獨家:中國為阻止緬甸叛軍勝利不惜危及全球重稀土供應 | 路透社
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圖1/3 2013年1月29日,緬甸克欽邦拉咱,克欽獨立軍一名士兵在穿鞋,與戰友涉水前往前線。路透社/David Johnson/資料圖片
2013年1月29日,緬甸克欽邦拉咱,克欽獨立軍一名士兵在穿鞋,與戰友涉水前往前線。路透社/David Johnson/資料圖片 購買授權許可,打開新標籤頁路透社7月8日電 - 全球重稀土供應部分取決於緬甸北部山區叛軍與中國支持的軍政府之間長達數月的戰鬥結果。
自去年12月以來,克欽獨立軍一直在與中國邊境不到100公里(62英里)的八莫鎮與軍政府交戰,這是2021年軍事政變後爆發的內戰的一部分。
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廣告·繼續滾動閲讀全球近半數重稀土供應來自克欽邦礦區,包括戰略要地八莫以北的礦山。這些礦產隨後被運往中國,加工成驅動電動車和風力渦輪機的磁鐵。
據三位知情人士透露,近乎壟斷重稀土加工的中國已威脅停止購買克欽獨立軍控制區開採的礦產,除非該武裝組織放棄全面控制八莫的企圖。
路透社首次報道的這則最後通牒,揭示了北京如何通過掌控稀土資源來推進地緣政治目標——今年早些時候的中方官員與克欽獨立軍會談中提出了這一要求。
廣告·繼續滾動閲讀其中一位克欽獨立軍官員表示,中方要求於五月提出,但未透露會談地點。另一位克欽指揮官稱,中方代表為外交部官員。
路透社無法核實中國是否已實施威脅。該地區戰事已限制採礦作業,今年緬甸稀土出口量驟降。
中國今春曾以限制稀土出口反制特朗普關税,引發全球供應鏈震盪。如今正利用其主導地位支持陷入困境的緬甸軍政府——北京視其為維護其周邊經濟利益的保障。
中國外交部在回應路透社詢問時表示,不瞭解與克欽獨立軍(KIA)協商的具體細節。
外交部發言人表示:“緬甸軍方與克欽獨立軍早日停火和談,符合中緬兩國及兩國人民的共同利益。”
克欽獨立軍一名高級將領未回應置評請求。
一位要求匿名的克欽獨立軍官員在討論敏感問題時透露,北京方面還提供了利誘條件:若該武裝放棄奪取軍政府物流樞紐八莫(人口約16.6萬)的計劃,將擴大與其控制區的跨境貿易。
“如果我們不接受,他們將封鎖克欽邦的出口,包括稀土礦產,“該官員表示,但未詳細説明經濟封鎖的後果。
專注於緬甸事務的獨立分析師戴維·馬西森表示,北京並非試圖解決更廣泛的內戰,而是希望衝突平息以推進其經濟利益。
“中國的施壓是緩和衝突的更普遍做法。”
全球重稀土供應部分取決於中國支持的緬甸軍政府與克欽獨立軍之間長達數月的戰鬥結果。
違抗中國
八莫爭奪戰始於去年十月克欽獨立軍奪取克欽主要稀土帶控制權後不久。接管後,克欽獨立軍提高了對礦商的税收並限產措施導致鏑和鋱的產量受限,使後者價格飆升。據中國海關數據顯示,供應持續緊張——2025年前五個月北京從緬甸進口了12,944公噸稀土氧化物及金屬,較去年同期下降50%,不過4至5月出口量環比增長超20%。
據分析師估算,擁有逾1.5萬兵力的克欽獨立軍成立於1961年,旨在為緬甸克欽族爭取自治權。這支通過數十年戰火淬鍊、依靠地方税收和自然資源維持的武裝,已成為緬甸最強悍的反政府武裝之一。
兩名消息人士稱,該武裝組織對攻佔八莫信心十足,並認為中國對礦產資源的渴求將使其最終不會真正實施斷供威脅。
自2021年軍方推翻民選政府後,緬甸持續陷入危機,暴力鎮壓抗議活動引發全國武裝反抗。
大片領土隨後被反軍政府力量控制,但反抗組織正面臨中方施壓要求其向軍方讓步。據美國智庫史汀生中心稱,中國還向日益依賴空中力量的軍政府提供了戰機和無人機。在緬甸擁有重大投資的中國,去年促成停火協議,打開新標籤頁以便軍政府返回臘戍——一個駐紮着地區軍事指揮部的東北部城鎮。據一名直接瞭解戰況的克欽獨立軍指揮官透露,在以北200多公里的八莫戰場,約5000名克欽獨立軍及盟軍人員參與了此次攻勢。
據政變後叛逃的瑙約少校分析,失去八莫將切斷軍方通往克欽邦部分地區及鄰邦的陸路與河道補給線,導致當地軍事基地駐軍陷入孤立,並削弱其對北方貿易路線的控制。
軍政府發言人辦公室向路透社表示中國可能已與克欽獨立軍進行會談,但未回應是否曾要求北京實施封鎖威脅的提問。
“中國可能已對克欽獨立軍施加壓力並提供利誘,“其在聲明中稱。
據克欽獨立軍官員透露,北京在12月初的談判中首次建議叛軍從八莫撤出。
指揮官與官員表示,克欽獨立軍非但未在談判後撤離八莫,反而增派了兵力。
國際戰略研究所在5月的簡報中指出,八莫戰役已消耗克欽獨立軍大量資源並造成數百人傷亡。
該官員稱,在春季舉行的後續會談中,中方態度更趨強硬,其代表曾威脅停止稀土採購。
英國諮詢公司Benchmark Mineral Intelligence的Neha Mukherjee表示,克欽邦重稀土運輸中斷可能導致年底全球市場出現供應短缺。
她指出中國以外地區的關鍵礦物供應本已緊張:“短期內,在運輸中斷的短暫時期內,中國以外地區的價格可能會急劇上漲。”
八莫爭奪戰
據該指揮官稱,克欽獨立軍已將緬甸軍政府部隊逼退至幾處孤立據點。
但克欽獨立軍官員、該指揮官及當地前居民表示,軍政府仍掌握制空權,並通過持續空襲摧毀了八莫大部分地區。
緬甸軍政府發言人辦公室聲稱有權打擊這些目標,理由是克欽獨立軍將其用於軍事目的,但未提供證據。
澳大利亞戰略政策研究所分析師Nathan Ruser在分析八莫衞星圖像後表示,該鎮大部分損毀似乎來自空襲。
來自八莫的克欽活動人士Khon Ja稱,空襲已造成包括兒童在內的平民死亡,並摧毀了學校和宗教場所,她表示自己的家也被炸燬。
“不知道革命團體能抵抗中國的壓力多久,“她補充説,現有邊境限制已導致克欽邦出現汽油和藥品短缺。
儘管面臨阻礙,克欽獨立軍領導人認為奪取八莫將扭轉戰局並贏得更多民眾支持。
如果民族武裝力量控制了整個國家,那麼北京將別無選擇,只能與軍政府談判並將其邊緣化,指揮官和官員表示。
“需要稀土的中國只能容忍這種情況有限的時間,“指揮官説。
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