路透社調查：印度頂尖獨立經濟學家稱官方失業數據不準確

2019年2月7日，印度欽奇瓦德招聘會上求職者排隊等待面試。路透社/Danish Siddiqui/資料圖片購買授權許可，打開新標籤頁路透班加羅爾7月22日電 - 根據路透社對獨立經濟學家的調查顯示，印度政府的失業數據不準確，掩蓋了失業和就業不足的嚴重程度，其中幾位經濟學家表示實際失業率約為官方數據的兩倍。

印度是全球增長最快的主要經濟體，1-3月季度年增長率為7.4%，但迄今為止經濟增長未能為每年進入勞動力市場的數百萬年輕人創造足夠的高薪工作崗位。通過路透印度簡報獲取來自印度的最新新聞及其對全球的影響。立即註冊。

廣告·繼續滾動印度總理納倫德拉·莫迪政府在失去絕對多數席位後已進入第三個任期一年多，部分原因歸咎於年輕人對其未來前景的不滿。過去一個月接受調查的獨立經濟學家中，超過70%（50人中的37人）表示，6月份官方失業率5.6%並不準確。在去年路透社的調查中，多數經濟學家將長期失業列為政府面臨的最大挑戰。專家表示，在這個擁有超過14億人口的國家，對工作定義的過時理解正在扭曲失業和就業不足的真實規模。

廣告·繼續滾動"在我看來，整件事完全是在混淆視聽。你們説這是失業率、增長率——但往往這些數據根本説不通。我們存在嚴重的就業問題，但數據中完全沒有體現，“加州大學伯克利分校經濟學榮譽教授普拉納布·巴丹表示。

“大多數印度勞動者都處於就業不足狀態。如果你身體健全，在過去六個月裏沒有工作過哪怕一小時，除非你是有錢人，否則怎麼養活自己？…所以你只能四處打零工。然後你就被算作就業了。這種就業有什麼意義？“巴丹反問道。

用於估算印度官方就業數據的週期性勞動力調查(PLFS)（在新標籤頁打開），將每週僅工作一小時的人也統計為就業人口。統計和計劃實施部為其勞動力數據的可信度及其對印度勞動力市場動態的呈現進行了辯護，表示定期勞動力調查（PLFS）採用計算機輔助面訪技術以提高數據質量並減少誤差，並指出國際機構在其報告中採用了該數據。

雖然難以提供失業率的替代估算值，但受訪的17位專家給出了中位數為10%的估計，範圍從7%到高達35%。

多年來，印度公佈的官方失業率約為4%，部分原因是統計人員將無報酬家庭勞動和維持生計的工作計入了就業範疇。

專家認為這偏離了國際標準，導致失業率數據無法與其他國家進行對比。

不僅是學術界和職業勞動力市場專家對數據準確性表示擔憂。

“失業是我們面臨的重大挑戰之一，我不認為政府數據反映了真實的地面情況，“2008至2013年擔任印度儲備銀行行長的杜武裏·蘇巴拉奧表示。

蘇巴拉奧指出所創造的工作崗位類型同樣重要。由於金融和IT等高增長行業往往勞動密集度較低，他呼籲政策應更聚焦製造業，該領域具有創造大規模就業的更大潛力。

約四分之一的受訪專家對官方失業數據的準確性沒有異議。

“世界上沒有哪個國家擁有完美的就業數據。人們以為美國勞動力調查是完美的，其實不然。我們現在的PLFS非常可靠，只是人們不願相信，“國際貨幣基金組織前印度執行董事蘇吉特·巴拉表示。

但多位專家表示，即便方法論可靠，官方數據仍未能反映深層次挑戰。

調查發現，按當前發展軌跡，印度至少需要二十年才能達到其他G20國家的女性勞動力參與率。該調查指出。就業崗位創造乏力也體現在工資增長停滯上。馬薩諸塞大學阿默斯特分校教授賈亞蒂·高希表示：“我們擁有多位億萬富翁…過去十年間部分精英階層的財富急劇增長。但實際工資並未增長。半數勞動者收入甚至低於十年前。在我看來，這些都不是健康經濟的標誌。”

她強調：“我們應當優先創造優質就業機會。”

當被問及政府應優先採取哪些措施創造更多高質量就業時，多位專家提出應提升教育技能水平、促進私人投資及減少監管障礙。

巴斯大學桑託什·梅赫羅特拉教授建議：“停止將農業就業增長等同於整體增長。制定具有普適性的製造業戰略產業政策，而非目前明顯失敗的’生產掛鈎激勵計劃’這類挑選贏家的策略。”

PLI（生產掛鈎激勵計劃）是促進本土製造的補貼計劃。政府已縮減了 該計劃啓動僅四年後。* 建議主題：

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