解釋：特朗普能否合法解僱美聯儲主席鮑威爾？ | 路透社

2017年11月2日，美國總統唐納德·特朗普在華盛頓白宮與美聯儲主席提名人選傑羅姆·鮑威爾共同出席活動。路透社/卡洛斯·巴里亞/資料圖片購買授權許可，打開新標籤頁7月24日（路透社）——唐納德·特朗普總統多次考慮解僱美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾，並在週四訪問美聯儲總部前，因鮑威爾未降息而稱其為"笨蛋"。若特朗普解僱鮑威爾，他將通過挑戰美聯儲歷史獨立性進入未知法律領域。## 美聯儲理事能否被解僱？

1913年創立美聯儲的《聯邦儲備法案》規定，包括美聯儲主席在內的理事會成員可"由總統因故免職"。但法律未界定"故由"或規定免職標準及程序。歷史上未有總統解僱美聯儲理事先例，該條款也從未經法庭檢驗。

路透社關税觀察日報為您提供全球貿易與關税最新動態。立即訂閲

廣告·繼續滾動閲讀## 所謂"正當理由"是否可任意解釋？

多部聯邦法律規定，其他機構成員非因正當理由不得被總統免職，其中"正當理由"包括翫忽職守、瀆職行為及效率低下。若鮑威爾遭解僱並提起訴訟，這些法律可成為法院判定特朗普是否具備免職正當理由的依據。

國會制定這些保護條款旨在使相關機構與白宮保持距離，同時確保成員在處理個案裁決及制定具有深遠影響的政策（如美聯儲制定的貨幣政策）時免受政治干預。

若特朗普缺乏正當理由，鮑威爾就能勝訴？

未必。多起案例顯示，在針對特朗普解僱官員的訴訟中，其政府辯稱任何免職保護條款都侵犯了憲法賦予總統對行政部門的廣泛管轄權。政府可能同樣主張要求美聯儲理事免職需正當理由違憲，從而允許特朗普無理由解僱鮑威爾。廣告·繼續滾動閲讀即便鮑威爾勝訴，特朗普政府也可能主張法院無權恢復其職位。政府律師在數起未決案件中表示，被解僱官員最多隻能獲得欠薪補償和法院對其免職非法的宣告。

近期案件中有何進展？

多名聯邦法官裁定特朗普解僱獨立機構成員的行為違法，並下令恢復涉事官員職務。上訴法院或美國最高法院已暫停執行這些裁決以待上訴，其中包括最高法院週三叫停的一項涉及消費品安全委員會的裁決。華盛頓特區上訴法院即將裁決特朗普是否有權撤換兩個勞工委員會的民主黨成員，該裁決可能引發最高法院複審。部分案件中被解職的官員表示，若允許總統隨意撤換官員，將導致特朗普幾乎能不受約束地掌控整個行政部門，並可能威脅美聯儲獨立性。## 最高法院是否對此類問題作出過裁決？

在193年涉及聯邦貿易委員會的裁決中，最高法院認定總統無權無故解僱具有法庭或立法機構性質的多成員機構高層官員。但近年來法院保守派多數意見認為，該裁決屬於例外情況，總統通常有權選擇聯邦法律執行者。不過最高法院近期釋放信號表明，美聯儲可能符合這一特殊情形，且法院對其他委員會的相關裁決可能不適用。在一份未簽署的命令，打開新標籤頁 五月份允許特朗普撤換勞工委員會成員時，法院表示美聯儲是一個“結構獨特、半私有性質”的實體，具有獨特的歷史傳統，使其與其他機構區別開來。* 建議主題：

• 美國
• 憲法法律
• 司法機構
• 美國最高法院