這兩家小食店，為何讓總理念念不忘？

今年7月阿大葱油餅被英國BBC美食節目報道成“網紅”美食，又因衞生隱患、沒有營業資質等問題，被監管部門叫停關張。事隔一月，證件齊全後，店鋪也從上海茂名南路（近南昌路）遷至上海瑞金醫院附近的永嘉路上，正式開張。對此，在11月21日上海召開的深化“放管服”改革座談會上，國務院總理李克強説，小食店可能確實存在證照等問題，但我們基層政府部門也應更多百姓角度考慮一下，儘量尋求更多人的‘共贏’。同時，李克強強調，監管也不一定是冷漠的，要多帶一點對老百姓的感情。

據中新網11月22日報道，11月21日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在上海主持召開深化簡政放權放管結合優化服務改革座談會，研究部署相關工作。來自東、中、西、東北地區11個省份或地級市政府負責人蔘加。大家認為，“放管服”改革推動政府職能重塑，釋放出巨大紅利，透明、便利、公平的整體創業環境正在普遍形成，對新動能成長、就業擴大、結構升級的重要支撐作用日益顯現。

另據新京報報道，在會上，李克強總理念念不忘提到了兩家“小食店”。

李克強説：“前段時間，有家餛飩鋪和一家葱油餅店影響很大，這兩家小食店可能確實存在證照等問題，但我們基層政府部門也應更多百姓角度考慮一下，儘量尋求更多人的‘共贏’。”説到這裏，總理的語調變得語重心長：“監管也不一定是冷漠的，要多帶一點對老百姓的感情。”

李克強所説的這兩家小食店，分別是開在上海弄堂裏的“夢花街19號餛鈍店”和“阿大葱油餅店”。去年8月以來，這兩家曾經被媒體和食客“點贊”的小食店，因為經營地點為居住房屋無法辦理證照被先後關停，引發輿論熱議。

在新聞發生的第一時間，李克強就批示有關部門，要“以小窺大”，進一步考慮如何通過簡政放權、放管結合、優化服務，破除制約社會生產力發展和就業創業的不合理束縛，以主動服務的精神激發市場活力。

李克強稱，簡政放權、放管結合、優化服務，是供給側改革的重要內容，是政府職能的重大轉變，也是推進經濟體制改革、處理好政府和市場關係的核心問題。

“在國際形勢複雜嚴峻、經濟下行壓力持續的情況下，以深化‘放管服’改革激發市場活力和社會創造力，這是中國經濟巨大的潛力所在。”李克強説。

本屆政府成立以來，大幅取消下放行政審批618項，深化商事制度改革，創新監管方式，着力優化政務服務，從而極大激發市場活力和社會創造力，推動新動能加速成長、傳統動能改造升級。

“這些小食店都是小本生意，屬於草根創業，羣眾口碑好，也有創新發展的意願和社會需求。”李克強説，“對這些業態的監管，怎麼把握好分寸，既執行有關規定，又扶持善待創業者？這個問題需要我們認真思考。”

他強調，我們所説轉變政府職能，不僅要從過去以“審批”為主轉向以“事中事後監管”為主，更要轉向以“優化服務”為主。“各級政府要以職能轉變的‘靚麗轉身’，換取人民羣眾的更大福利。

他説，“放管服”改革是全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，是轉變政府職能的重要抓手，是促進雙創的重要舉措，也是推進經濟體制改革、處理好政府和市場關係的關鍵所在。

他表示，“放管服”改革事關全局，利在長遠。要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，繼續大膽探索、對標先進、挖掘潛力，特別是要推廣複製自貿區的改革經驗，更大激發市場活力和社會創造力，推動中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

他強調，要圍繞重點領域、關鍵環節繼續加大放權力度。完善負面清單、權力清單、責任清單等制度，系統梳理經濟建設和養老、教育、醫療等社會民生領域審批事項，提出整體改革意見，確保關聯、相近類別審批事項“全鏈條”取消或下放，最大限度精簡優化，協同配套，放寬市場準入，方便社會資本進入。探索在工程建設領域實行“多評合一”“聯合驗收”等新模式，推動解決程序繁、環節多、部門不銜接等問題。全面清理各種行業准入證、生產許可證和職業資格證，持續深化商事制度改革，加快推進“多證合一”“證照分離”，切實解決企業“准入不準營”問題。

李克強要求各部門、各地方要進一步從全局出發，勇於自我革命，以更大力度、更加紮實的舉措，繼續把“放管服”改革向縱深推進。

他表示，針對目前改革中仍存在的不到位、不配套、不銜接等問題，必須進一步轉變理念，持之以恆進行政府自我革命，以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進，用政府自身一時的痛換來人民長遠的利。

（觀察者網綜合新京報、中新網報道）