布魯塞爾的“Good Move”交通計劃將禁止汽車進入市中心-彭博社
Feargus O’Sullivan
堵塞的交通充斥着2020年比利時布魯塞爾的洛伊大街。
攝影師:Geert Vanden Wijngaert/Bloomberg經過多年努力試圖減少對汽車的依賴,布魯塞爾準備採納可能是其迄今為止最激進的支持行人政策:在比利時首都市中心有效禁止非本地、非必要交通。
從12月1日起,該市核心區域的10條主要街道 — 當地稱之為五角大樓 — 僅允許緊急服務、維護和交付工作人員、出租車、衞生訪問者、殘疾人、居民和區域內企業所有者通行。通過車牌監控攝像頭進行監管,任何不屬於這些類別的車輛將收到第一次違規的警告信,以及每次後續違規將罰款58歐元(60美元)。
與此同時,其他街道將完全關閉給車輛通行,為已經進行了戲劇性的步行和自行車改造的區域增加更多無車公共空間,其中大部分是在今年8月開放的。由於這10條新監控的街道實際上是城市核心區的大門,這一規定變化標誌着市中心的交通實際上已經結束。
但在一個因交通擁堵而臭名昭著的城市,曾經被諷刺性地提議列入聯合國教科文組織世界遺產名錄,當地官員發現汽車和卡車並沒有悄然離去。
市中心的罰款只是布魯塞爾道路網絡更廣泛且有些具爭議的轉變的一部分。被稱為Good Move,這項大規模重啓於2019年,旨在最終覆蓋城市的50個低交通量社區——被稱為mailles(或“網格”)——在這些社區內,道路關閉、車道減少和重新路由將嚴格限制機動車輛通行。汽車釋放出的額外空間可以重新規劃為行人和自行車使用,它們將在新擴建的車道網絡上行駛。布魯塞爾的計劃遵循了一個城市潮流,已經在巴黎,倫敦,米蘭和巴塞羅那等地以及比利時的根特和盧汶等城市已經看到相關舉措。
鬆散地模仿巴塞羅那的超級街區,並計劃在2030年前在整個城市實施,這些“網格”的試驗版本已經在布魯塞爾內部的四個地區試驗過——在那裏遭到了嚴厲的抨擊。在庫雷厄姆社區,一些新的汽車減速街道的居民拆除了標誌並移除了混凝土路障,有一次還把它們拖動到新的自行車道上。在示威之後,新的街道計劃從9月開始被拆除。10月,在Schaerbeek區的類似示威導致低交通量社區“擱置”直到2023年3月;在杰特的另一個實施僅持續了兩個月後被拆除。
但布魯塞爾的執政聯盟堅稱Good Move將繼續前進。市政府負責交通的副市長巴特·馮特告訴報紙L’Avenir:“每天都有成千上萬輛汽車穿過居民區,前往市中心以外的地方。它們穿過孩子上學的街道,父母在託兒所接送嬰兒的街道,遊客購物的街道,老年人去醫院的街道。這種過境交通使我們的街道變得危險,並且是壓力、交通擁堵和污染的根源。”
一些因素被認為是對這些首批低交通量社區的抵制的原因。批評者表示,這些社區的引入過於突然,沒有足夠的當地諮詢,範圍過大,邊界不切實際。此外,試點社區主要位於已經因歐盟生活成本危機而承受經濟壓力的工人階級區。一些批評者表示,這可能解釋了反彈的強烈程度,而私人汽車擁有量相對較低可能導致當局對這些地區需求做出錯誤、短視的結論。
“在工人階級社區,許多經濟活動和許多工人依賴汽車,包括承包商、送貨司機、批發商、機械師、家庭護士、工業和服務工人等,他們的工作時間錯開或位於無法到達的地區,”比利時社會黨工人黨的一份聲明寫道,該黨是布魯塞爾地區議會第二大反對黨。“因此,他們更多地依賴汽車,這不是出於選擇,而是出於經濟必要性。”
其他政黨也試圖將交通計劃作為一個楔形問題使用 — 尤其是右翼民粹主義政黨 Vlaams Belang,儘管在布魯塞爾的選票份額非常小。
反對的程度可能被誇大了:布魯塞爾對於減緩汽車政策有廣泛的 支持,這無疑要歸功於它作為歐洲最擁擠城市之一的持久聲譽。但如果Good Move希望成功地改變這一聲譽,其制定者可能需要非常謹慎地制定下一步計劃。