瑞士政府準備就瑞銀和瑞士信貸交易接受質詢 - 彭博社

Bastian Benrath

2023-04-11

在強行推動瑞士銀行巨頭的創建不到一個月之後，該國政府本週將在議會接受質詢。

議員們將於週二舉行特別會議，此前由總統阿蘭·貝爾塞特領導的部長們同意提供高達1090億瑞士法郎（1200億美元）的納税人資金，以支持瑞士信貸集團被瑞銀集團收購的交易。

資料來源：彭博社，國際貨幣基金組織

注：截至2022年12月31日的總資產，除了多倫多道明銀行，該數據截至2023年1月31日。GDP數據為2022年估計值

儘管議會無法阻止這筆交易，但議員們仍可能試圖推動政府修改“太大而不能倒”的規定，並對瑞士信貸的管理層採取法律行動。目前尚不清楚可能會被針對的高管。

鑑於這一合併受到公眾熱情的冷淡對待，而且今年是選舉年，很可能會出現大量政治作秀。

以下是您需要了解的內容：

政府通過緊急法案推動了這筆收購，因此議會 — 就像股東一樣 — 沒有發表意見。然而，這筆交易包括承諾的公共資金，使得議員們可以召開特別會議。

瑞士聯合銀行主席Colm Kelleher，左，財政部長Karin Keller-Sutter，中，總統Alain Berset，右，在3月19日的伯爾尼。攝影師：Pascal Mora/Bloomberg辯論更可能是為了政治面子而不是真正改變事物，但議員們確實有機會給政府製造麻煩。

瑞士議會很少安排與其常規議程無關的特別會議，這種情況包括討論Covid措施和2001年瑞士國家航空公司破產等重要案例。

在週末進行接管談判時，政府讓一小組資深議員 — 所謂的財政代表團 — 簽署了這項交易。這個由六名成員組成的團體可以代表議會同意緊急財政事務。

政府已經表示，議員們無法撤銷代表團的決定：“如果議會拒絕隨後的批准，這將等同於對財政代表團的政治訓斥，沒有法律效力。”

鑑於銀行紓困在瑞士公眾中並不受歡迎，議員們希望限制政府在執行交易方面的自由裁量權。他們將通過修改預算案中的條款來實現這一目標，這些條款需要考慮對銀行可能的公共支出。

提議的條件包括政府不應自由地將國家擔保額度擴大至約定的1090億瑞士法郎，並應盡一切法律手段追究瑞士信貸公司的有責任的管理人員。

“2023年3月19日星期日，瑞士聯邦政府支持瑞士銀行接管瑞士信貸。您是…”

來源：gfs.bern for SRG

注：於3月21日至23日進行的對14191名瑞士選民的調查

議員們還要求對瑞士系統性重要銀行的“太大而不能倒”監管進行徹底改革，因為現有框架未能阻止危機的發生。議會中第二大黨派，中左翼社會民主黨，已經表示他們只會批准國家援助，如果政府公開承諾制定新規則，以防止未來發生類似瑞士信貸的情況。

會議計劃從週二到週四連續三天，但週二將是辯論的主要日。

兩場辯論都始於政府講話，然後議員們會做出回應。隨後將進行對預算法案提出的修正案的討論。

提醒一下：瑞士的行政部門不是由聯合政府或絕對多數組成，而是由來自該國四個最大政黨的七名部長組成。他們通常通過共識做出決策，並試圖找到務實的妥協方案 — 往往超越黨派界限。

部長們不會公開反對政府的決定，無論他們所在政黨對某個問題的立場如何，或者他們在閉門會議中如何投票。

這種設置意味着議會為政黨提供了最引人注目的平台來影響選民。

來源：gfs.bern for SRG

注：* = 政黨。於3月21-23日進行的對14,191名瑞士選民的調查

根據民意調查，貝瑟特的社會民主黨被認為比與危機有關的其他任何政黨更可信，這有助於解釋他們在議會中的激進立場。相比之下，選民對財政部長卡琳·凱勒-蘇特領導的親商業自由派印象最不佳。

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