加拿大匹配拜登補貼以贏得大眾電池工廠 - 彭博報道

弗朗索瓦-菲利普·香檳（François-Philippe Champagne）（左）在4月17日渥太華舉行的新聞發佈會上聽賈斯汀·特魯多（Justin Trudeau）講話。攝影師：大衞·卡瓦伊（David Kawai）/彭博社加拿大總理賈斯汀·特魯多的政府同意提供補貼，可能超過130億加元（97億美元）的十年期，以獲得大眾汽車股份公司（Volkswagen AG）在歐洲之外的第一家電動汽車電池工廠。

這筆資金是通過特魯多的工業部長弗朗索瓦-菲利普·香檳（François-Philippe Champagne）談判達成的史無前例的合同提供的。加拿大將提供年度生產補貼以及對工廠資本成本的補助金，實際上與德國汽車製造商如果將工廠設在美國可能通過通貨膨脹減少法案獲得的補貼相匹配，政府官員表示。

該協議明顯展示了美國的貿易伙伴正試圖跟上喬·拜登總統去年簽署的氣候立法中包含的財政激勵。該工廠將成為大眾汽車的PowerCo部門的一部分，可能將成為加拿大最大的製造基地，該部長表示。

香檳和其他政府官員認為，為大眾汽車提供財政援助對於保護加拿大在北美汽車行業中的地位是必要的，因為該行業正在逐漸擺脱內燃機，並確保該國不僅被視為關鍵礦產的提供國，還被視為先進製造和清潔技術的來源。該部長表示，政府還在就為韓國LG能源解決方案（LG Energy Solution）和法國斯泰利安特公司（Stellantis NV）計劃在安大略省建造的工廠提供財政援助進行談判。

“這是關於我們抓住世代機遇的時刻，”香檳在接受彭博新聞採訪時説。“這是關於提高我們的雄心水平。”

這位部長表示，該工廠的建設成本約為70億加元，佔地面積相當於350個足球場，將在安大略南部城市聖托馬斯周圍地區創造數千個就業崗位，該城市位於底特律東北約兩小時車程。

將世界最大汽車製造商之一首次引入加拿大的經濟價值 —— 以及它將帶來的供應鏈衍生效應 —— 遠遠超過政府補貼的成本，香檳辯稱。

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儘管如此，激勵措施的規模令人矚目。僅生產支持預計在未來10年內將達到80億至130億加元，具體取決於工廠的產量和美國政策的走向。合同規定，只要通貨膨脹減少法案有效，加拿大的生產補貼就會繼續存在。如果美國減少對清潔製造的激勵，加拿大的補貼將按比例減少。

此外，加拿大通過其戰略創新基金向大眾汽車提供約7億加元的資本支出補助。安大略省政府可能還會提供更多資金，儘管香檳拒絕詳細説明。

儘管名為《通脹減少法案》，但實施了大規模的補貼，特別是通過生產税收抵免來支持低碳產業。這些激勵措施慷慨且廣泛適用，這意味着根據它們的廣泛使用程度，它們的成本估計3700億美元可能會超出官方數字。

該立法對加拿大和其他美國貿易伙伴施加了巨大壓力，要求它們提供資金，否則將錯失在綠色經濟中的有利新投資。在上週華盛頓的一次講話中，加拿大財政部長克里斯蒂婭·弗裏蘭德警告稱，民主國家需要避免在企業補貼方面出現“競爭降級”，這可能會侵蝕它們的税基和社會保障網。

2022年7月，大眾電動汽車在德國Salzgitter的一家工廠的奠基儀式上展出。攝影師：Krisztian Bocsi/Bloomberg加拿大的大眾汽車交易還引發了其他汽車製造商和電池生產商可能獲得多少財政援助的問題。去年，LG和Stellantis宣佈在温莎附近的安大略省，靠近底特律的邊境處成立了價值40億美元的合資企業。

“我們正在談判，”香檳在被問及LG-Stellantis工廠是否會獲得相同的加拿大激勵計劃時説。他指出政府已承諾要與美國實現公平競爭。

香檳補充説，補貼的鉅額規模意味着加拿大必須有所選擇。在被問及這個國家實際上能支持多少車輛電池工廠時，部長表示最多也只能支持“其中的一些”。

特魯多的自由黨政府可能會因這項協議而面臨一些反對聲音。此前，該政府因未就成本問題提供更多細節而受到批評。“加拿大人的錢給了這家外國公司多少？”保守黨領袖皮埃爾·波利夫爾在上個月工廠宣佈後不久發推文説。“每個工作崗位的成本是多少？”

香檳表示，加拿大人會理解政府為吸引大眾汽車而提供如此多資金的原因。他還指出，這筆資金不會立即流出，因為它與一家尚需建造的工廠的生產掛鈎。

工業部長辯稱，該工廠在頭五年的經濟影響將等同於政府為其提供的全部資金。他表示，在接下來的30年裏，該工廠將為加拿大創造超過2,000億加元的價值。

“你必須看看其他人在做什麼，特別是在我們的情況下，看看美國在做什麼，”他説。“不採取行動的成本是多少？”