巴西將為大型污染企業設定碳排放上限 - 彭博社
Martha Viotti Beck, Simone Iglesias
路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦攝影師：圖安·費爾南德斯/彭博社巴西將為大型污染企業設立二氧化碳排放上限，作為更廣泛的綠色過渡計劃的一部分，旨在幫助該國在2050年實現二氧化碳中和，據該計劃的一位設計者稱。
總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦的計劃將包括建立受監管的碳市場，以及逐步取消對化石燃料的補貼並促進電動公共交通工具的使用等措施，負責協調該計劃的特別顧問拉斐爾·杜布表示，他是財政部長費爾南多·哈達德的特別顧問。
“這些都是將涉及經濟各個領域的深刻變革，”杜布在首都巴西利亞的週二採訪中表示。“這一計劃意味着更多的就業機會，更高的國內生產總值和收入給巴西人民。”
受監管的碳市場將影響每年排放超過25,000噸CO2當量的約5,000家公司。像鋼鐵和水泥、化工行業和鋁製造商等行業可能會最直接受到影響。
政府尚未確定上限水平。但杜布表示，計劃逐年逐步降低上限，直到排放中和為止。
“這鼓勵企業投資於脱碳和創新，”杜布説。“並將有強有力的市場監督。我們非常關注確保巴西碳信用具有很高的國際可信度。”
“生態轉型”
哈達德上週表示，這些措施是拉丁美洲最大經濟體“生態轉型”的開端，將致力於實現盧拉競選承諾，同時促進經濟增長和實施激進的環境議程。實施巴西長期以來一直是全球氣候變化討論的焦點。它擁有大部分亞馬遜雨林，並擁有基於水力發電和可再生燃料的世界上最清潔的能源組合之一。
但近年來，巴西的總體排放量逆勢上升，石油產量增長，農業和工業生產的污染也在增加。巴西也一直遲遲未加入國際推動電動汽車的行列，現在才即將進入蓬勃發展的可持續債券市場。
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新倡議將遵循歐盟等發達經濟體實施的政策的基本輪廓，後者依賴排放權交易系統作為削減污染的關鍵工具，並對數千家公用事業、製造商和航空公司擁有的設施施加逐漸減少的排放上限。
Lula政府預計將立法提交國會，以創建碳信用市場，可能會面臨來自保守派議員的阻力。在未來幾天內，該計劃的其他方面，根據杜布歐的説法，還將包括特許權、信貸和税收豁免，以促進脱碳，可能會通過總統令或其他措施實施。
政府仍在計算規範碳市場可能產生的影響，但杜布歐指出了巴西國家工業聯合會的一項研究，該研究估計這將提高國內生產總值2個百分點，並在未來幾年為該國最貧困人口提供20%的收入增長。
這些提議是在上週五盧拉公佈的一項價值3500億美元的基礎設施投資計劃的同時提出的，該計劃將包括為能源轉型項目和其他綠色倡議提供融資，總統及其經濟團隊在推出該計劃的活動中表示。
儘管其許多投資將是可持續的，但所謂的增長加速計劃（PAC）還包括為更具爭議性的倡議提供資金，包括Ferrograo鐵路——一個通過亞馬遜地區的一部分運輸穀物的項目，因環境問題而被暫停。今年早些時候，巴西最高法院允許該項目的技術研究恢復。
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這些計劃反映了盧拉努力平衡即時經濟需求與他承諾將其轉向更可持續未來的努力，據杜布説。
“與國際比較相比，巴西是一箇中等偏下收入國家，一個生態轉型計劃不能停止一切從頭開始，”杜布説。“這是一個我們希望儘快發生的變革過程。”