G-20:化石燃料污染印度的綠色領導雄心 - 彭博社
Lou Del Bello
達德里外的煤氣發電廠(NTPC)攝影師:Prakash Singh/AFP/Getty Images訂閲印度版新聞簡報,由Menaka Doshi提供 - 一份關於新興經濟強國、背後的億萬富翁和企業的內幕指南,每週發送。
印度總理納倫德拉·莫迪本週向二十國集團提出的綠色主張將包括對清潔能源合作的新呼籲 - 這對一個仍然頑固依賴煤炭的國家來説是一個艱難的銷售。
作為世界上人口最多的國家,印度制定了引人注目的目標,涉及氫能、太陽能和生物燃料,並且在可再生能源方面取得了一些顯著進展。印度已經安裝了71吉瓦特的太陽能發電裝機容量,比十年前的微不足道數量多,包括去年創紀錄的公用規模裝機容量部署。
然而,煤炭仍然是約70% 電力發電的來源,莫迪對新德里峯會的雄心壯志並未提出任何新的呼籲,要求各國放棄污染性化石燃料。
G-20國家將承諾到2030年將可再生能源容量提高三倍,這是今年氣候外交中的一次罕見突破,熟悉談判的人士週三表示。該協議還支持繼續使用化石燃料,前提是配備減排技術,這一限制被視為獲得俄羅斯和沙特阿拉伯支持的關鍵。
這是一個重大讓步,也反映了印度對於自身在多大程度上以及多快速地使其電力系統綠色化的擔憂。新德里擔心放棄煤炭所帶來的風險,煤炭被視為廉價且易獲得的燃料,而在能源安全和成本擔憂至關重要的時刻。
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“這是世界主要排放國在COP之前發出承諾和動力的一個錯失機會”,對於印度來説,這也是展示其在有競爭利益的國家之間達成共識潛力的時機,這是根據國際戰略研究所的副研究員、氣候和安全專家希洛·費澤克的説法。COP28氣候談判將於11月在阿聯酋舉行。
各國已就綠色氫的分類達成協議,這對我們所有人來説都是“一個重大成就”,能源部發言人表示。印度的G-20主席國地位正在成為一個“壓倒性的成功”,該發言人表示。
迄今為止,根據該部門的説法,關於生物燃料、清潔能源獲取和關鍵礦物合作等其他問題尚未達成共識。
G-20成員國佔據全球85%的GDP和大約三分之二的世界人口。他們還產生全球80%來自電力部門的排放量,其中很大一部分來自煤炭。
根據氣候專注智庫Ember編制的數據,不包括歐盟作為一個地區,該組織成員國在2022年每人從煤炭發電中排放1.6噸二氧化碳,而全球平均水平為1.1噸。
印度恰蒂斯加爾邦一座煤礦的自卸卡車,攝於五月。攝影師:Anindito Mukherjee/Bloomberg儘管富裕國家在限制煤炭作用方面已經取得了一些進展,但進展的關鍵焦點在於中等收入國家,其中許多國家正尋求印度的領導地位,這些國家的燃煤發電廠通常也更年輕,支持清潔能源替代方案的基礎設施,從儲能到輸電,很少得到建設。
由於俄羅斯的原因,關鍵問題上沒有達成共識,而在G-20峯會上中國領導人習近平的缺席,莫迪有機會將綠色議程作為會談的中心議題——借鑑印尼的做法。去年,印尼總統佐科·維多多利用G-20平台簽署了世界上最大的 氣候融資協議,以實現擺脱化石燃料的轉變——從理論上講是一個改變遊戲規則的舉措,儘管在實踐中尚未實現。
迄今為止,這一前景與印度自身的需求不符。煤炭仍然是一個龐大的僱主,對電力供應和重工業至關重要。印度計劃到本十年末將其煤炭發電裝機容量擴大四分之一,增加近56吉瓦特。
與中國一起,印度此前在2021年聯合國氣候談判上臨時阻止了淘汰煤炭使用的進展。
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印度的煤炭驅動增長
作為全球第三大温室氣體排放國,目前約70%的電力來自最髒的化石燃料
來源:BloombergNEF
“現在,鑑於西方和世界其他地區的動盪,印度的立場更加堅定,”智庫Observer Research Foundation America的氣候與能源研究員Shayak Sengupta提到,指的是由俄羅斯入侵烏克蘭引發的全球燃料供應焦慮。
莫迪的計劃是在本週末繞過化石燃料問題,利用G20會議關注可再生能源和發展綠色氫等選擇,這被視為減少難以減排的行業(如鍊鋼和水泥生產)碳排放的關鍵。
“毫無疑問,通過錯過這一時刻 —— 鑑於新興科學,現在每一次氣候時刻都是成敗攸關的 —— 印度在能源轉型和氣候外交方面都已經損害了其作為領導者的信譽,” Fetzek表示。