特朗普科羅拉多州裁決解釋：州最高法院禁止他參加2024年選票 - 彭博社

Gregory Korte

唐納德·特朗普。

攝影師：Jeenah Moon/Bloomberg唐納德·特朗普是前總統、再次被提名總統候選人的領先候選人，也是一名刑事被告，前所未有。他在四起案件中面臨91項重罪指控，涉及他在總統任期前、期間和之後的行為，包括密謀欺詐美國以推翻他在2020年選舉中的失敗結果、處理機密文件不當以及偽造商業記錄以掩蓋對一名成人影視女演員的封口費。這種前所未有的情況引發了以前可能被認為是不切實際的法學假設的問題。其中一個問題是，特朗普是否有資格再次競選，當科羅拉多州最高法院裁定他無資格參加該州的初選時，這個問題從理論上變成了現實。

1. 有罪的人可以擔任總統嗎？

一般來説，可以。美國憲法規定總統必須至少35歲，是美國出生的公民，且在美國居住了14年；沒有犯罪記錄不是一項工作要求。憲法的第14修正案在內戰後通過，幾十年來鮮有討論，禁止任何“參與叛亂或反叛”的人擔任公職。特朗普並未被指控叛亂或反叛。儘管如此，許多美國人認為這些術語適用於2021年1月6日發生的事件，當時一羣暴力的親特朗普暴徒襲擊了美國國會大廈，當時國會正在證實2020年選舉的結果。這次襲擊發生在特朗普重複他虛假聲稱選舉被欺詐性地從他那裏偷走的集會之後。

2. 第14修正案是否使特朗普無資格再次擔任職務？

這個問題在8月份受到新的關注，當時兩位保守派法學教授威廉·鮑德和邁克爾·斯托克斯·保爾森發表了一篇長文認為是這樣的。修正案構成了“立即被取消資格擔任職務，無需國會額外行動”，“每位官員，無論是州級還是聯邦級，都可以並且應該執行”，他們寫道。活動人士提起訴訟在多個州，包括明尼蘇達、科羅拉多、弗吉尼亞和密歇根，試圖將禁令應用到特朗普的名字上，以阻止他參加共和黨初選提名，如果特朗普贏得黨內提名，還要阻止他參加2024年11月5日的大選。11月，明尼蘇達最高法院駁回了關於該州總統初選的努力。然後在週二，科羅拉多最高法院裁定以4-3的投票結果，特朗普被取消參加該州初選的資格。

3. 科羅拉多的裁決意味着什麼？

法院延遲了裁決生效的時間，以便特朗普有時間向美國最高法院上訴，這被視為第14修正案是否適用的不可避免的仲裁者。特朗普計劃立即向最高法院上訴 — 其中有三位法官是他任命的 — 並尋求暫緩裁決生效的停止令，根據他的競選團隊的聲明。如果最高法院最終支持科羅拉多高等法院，其他州也可能會取消特朗普的資格。

4. 特朗普作為總統，能否赦免自己？

如果他被紐約和喬治亞州等州的指控定罪，那是不可能的。這是因為總統根據憲法“對美國的罪行赦免和赦免”的權力僅適用於聯邦罪行。至於他在兩起聯邦起訴中面臨的數十項指控，法律學者對總統是否能夠自赦意見不一。一些人指出了司法部法律顧問辦公室在1974年向尼克松總統就與水門事件有關的問題提供的建議：“根據任何人都不能成為自己案件的法官的基本規則，總統不能赦免自己。”

5. 特朗普作為總統，能否被監禁？

這也不清楚。有人認為總統的責任會優先於服刑的必要性。“從憲法上講，你有一個相當好的論點，即你必須在他擔任總統期間釋放他，”密歇根州立大學法學教授布萊恩·卡爾特説，他在2012年寫了一本書，預見了一些當前憲法困境。

6. 特朗普能在監獄裏擔任總統嗎？

總統身陷囹圄所面臨的後勤和安全障礙令人難以置信。如果情況發展到那個地步，組成總統內閣的15位部長可以根據憲法的第25修正案宣佈總統“無法履行其職權和職責”，並臨時授予副總統權力。但正如卡爾特所寫的，該修正案主要被視為僅適用於總統因中風或嚴重痴呆等疾病“完全無能力”時。

7. 如果當選，特朗普是否可以通過（另一次）彈劾被免職？

在他2021年1月的總統任期的最後幾天，立法者未能成功對特朗普提出彈劾指控，指控他煽動國會大廈的暴亂。如果特朗普再次當選總統，立法者可能會再次嘗試通過辯稱他1月6日的行為符合“高罪行和輕罪行”憲法標準來強迫他下台。特朗普的辯護者肯定會辯稱他之前的無罪裁決解決了這個問題。眾議院批准的任何新彈劾案，就像上一個一樣，都將面臨在參議院獲得超過三分之二的投票來免去總統職務的陡峭斜坡。

8. 憲法是否為特朗普提供任何辯護？

除了特朗普關於2020年選舉的虛假陳述受到第一修正案保護等其他可能的辯護之外，特朗普的法律團隊主張，他在選舉後的活動，包括試圖推翻他在搖擺州輸給喬·拜登的失敗，都是受到起訴免責的官方行為。儘管憲法沒有直接涉及這個問題，但最高法院過去曾裁定總統在其官方職責的“外圍範圍”內採取的行動享有廣泛保護。但那是關於免於民事訴訟的豁免。由於特朗普是第一位面臨聯邦指控的前總統，對刑事起訴的豁免主張是未知領域。

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