命題7：德克薩斯州支持天然氣業務的社會主義 - 彭博社

Liam Denning

在德克薩斯州巴黎市的拉馬爾燃氣發電廠。

攝影師：迪倫·霍林斯沃斯/彭博社

老實説，當德克薩斯州剛剛投票支持社會主義時，民主黨的前景會有多糟糕？誠然，週二投票中獲得65%支持的州憲法修正案第7號（Proposition 7）建立了一種特定類型的福利。但這代表了德克薩斯州政府在努力協調共和黨意識形態與科學、安全和市場原則之間的沉重——不，笨拙的——權衡。

第7號提出建立一個價值100億美元的“州能源基金”。其中，72億美元可以作為低息貸款或補助金用於升級現有或在德克薩斯州建設新的熱電廠——實際上是燃氣發電廠，10億美元用於在主要州電網之外建設新的電廠或電線，18億美元用於支持像醫院這樣的關鍵負載的微電網。這是一個在2021年初經歷了災難性停電事件的州，而且在今年夏天電網幾乎發生了幾次接近事故。就在這時，德克薩斯州電力可靠性委員會（ERCOT）在週一警告可能在週三出現“儲備容量不足”的可能性。

德克薩斯州面臨一個部分是成功的結果的大問題。峯值電力需求——任何電網必須能夠滿足的水平——比疫情前水平高出10吉瓦，這是由於人口增長和工業復甦所致。

德克薩斯州擁有所謂的“僅能源”電力市場，其中電力價格的飆升應該鼓勵新電廠的建設。但最近情況並不太理想，主要是因為可再生能源的快速擴張：德克薩斯長期以來一直是風力發電的領先州，剛剛超過加利福尼亞州，成為裝機容量最大的光伏發電州。可再生能源運行時，變動成本微乎其微，往往會壓低批發電力價格，也會壓縮傳統電廠可以運行的時間。這使得很難有理由投資於設計運行30年或更長時間的新燃氣電廠。然而，在日落時分或風力減弱時，電網仍然需要這些電廠。

在這方面，德克薩斯並不孤單。加利福尼亞也在努力平衡其綠色電網目標與可靠性之間的關係，不得不向老燃氣電廠支付費用，甚至向家庭發電機支付費用，以確保其在線運行。從政治角度來看，加利福尼亞剛剛吞下了一顆非常苦澀的藥丸，即取消關閉該州最後一個運營中的核電廠的計劃。

但德克薩斯的領導人選擇了最低效的方式來應對這一困境。該州以拒絕將其電網與周圍電網連接作為一種保險形式而聞名（電網的整體目的是儘可能擴展它）。該州對電力供暖和製冷的需求僅次於其對更強的隔熱規範缺乏興趣。家庭需求響應，即消費者調整恆温器等以減輕電網壓力，主要是在自願而非有償的基礎上鼓勵。在這個州，容量市場一直受到抵制，即發電廠僅僅因為有可能需要而被支付報酬，因為主導產業用户有能力自我保險，以防止停電，而且僅有能源市場的純潔性是神聖不可侵犯的。

好吧，後者就到此為止了。哪個理智的開發者現在會從僅僅電價出發來建造或現代化燃氣發電廠，而不是選擇以3%的州貸款或直接撥款呢？即使他們仍然擔心可再生能源的持續擴張最終會使發電廠不經濟，州現在將承擔大部分風險。

值得注意的是，提案7是一個漫長而曲折的政治過程的結果，曾經提出過州政府只建造自己的燃氣發電廠。作為一個額外福利，提案7的好處明確排除了電池，電池對於在價格飆升時啓動的燃氣峯值發電廠構成了巨大威脅。這符合共和黨領導層長期以來對該州卓越可再生能源部門的敵意，以及對其熱電資源風險的不願處理。

不要誤會，某種社會主義元素固有地存在於電力市場中 —— 否則如何描述建立在受監管壟斷基礎上、有責任為公共利益服務，並且越來越內部化未定價温室氣體排放的系統呢。但德克薩斯州已經扭曲自己，提出了一種保持市場化系統外觀的版本，同時做着看似最不德克薩斯的事情：挑選贏家，然後將納税人的錢交給他們。更多來自彭博觀點：

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