普京尋求在中東加強聯繫 罕見出訪海外——《華爾街日報》
Ann M. Simmons and Stephen Kalin
自國際刑事法院對其發出逮捕令後,俄羅斯總統普京的出行受限。圖片來源:Mikhail Tereshchenko/TASS/Zuma Press分析人士表示,俄羅斯總統普京本週將出訪中東,此行罕見聚焦全球石油市場、巴以衝突及烏克蘭戰爭,旨在擴大美國與這一戰略地區關鍵權力掮客之間的分歧。
這將是一次短暫訪問。普京計劃先後訪問沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國,在西方制裁影響下尋求強化俄羅斯與兩國的關係。次日,普京將在莫斯科接待伊朗總統萊希,深化去年因德黑蘭向俄提供軍用無人機用於烏克蘭戰場而加強的雙邊關係。
普京的外交政策助理烏沙科夫週二表示,此訪對"鞏固與三國的友好關係"及應對巴勒斯坦激進組織哈馬斯10月7日襲擊以色列後引發的中東動盪局勢具有重要意義。
對普京來説,此次國際出行非同尋常。自今年3月國際刑事法院以涉嫌綁架烏克蘭兒童為由對其發出逮捕令以來,他的海外行程一直受限。分析人士稱,沙特和阿聯酋對這位俄羅斯總統而言是安全的出訪目的地,因為兩國均未簽署該法院的條約。更重要的是,隨着普京尋求武器和盟友以繼續推進他在烏克蘭的戰爭,並可能試圖離間這些國家與美國的關係,加強與阿拉伯國家的關係比以往任何時候都更加關鍵。
普京將以色列和哈馬斯之間暴力升級歸咎於他所稱的美國中東政策的失敗,即美國忽視"尋求雙方都能接受的妥協"。
研究俄羅斯中東政策的分析人士表示,普京的外交接觸旨在鞏固亟需的夥伴關係,並向西方發出信號,表明儘管遭到美國和歐洲的排斥,俄羅斯仍能施加影響力,並獲得名義上與華盛頓結盟的國家的支持。
獨立研究俄羅斯中東政策的專家尼基塔·斯馬金表示:“總的來説,過去兩年中東對俄羅斯的重要性急劇上升。”
週二,巴勒斯坦人在加沙南部代爾巴拉赫一處被毀房屋的廢墟中搜尋倖存者。圖片來源:mohammed saber/Shutterstock對於駐紮着數千美軍、購買價值數百億美元美國武器的海灣阿拉伯國家而言,普京此次訪問是其精心平衡戰略的一部分,旨在實現國際關係多元化,並從所有外國夥伴那裏獲取最大利益。
卡塔爾大學海灣研究教授尼古拉·科扎諾夫表示:“這是向美國發出的信號,表明該地區對美國應對加沙局勢的方式存在嚴重不滿。”
在利雅得,普京將與王儲穆罕默德·本·薩勒曼會晤,討論石油政策、加沙與烏克蘭戰爭以及貿易投資問題。這兩個主要產油國在制定產量政策上保持同盟關係——儘管減產導致原油價格飆升,但近幾個月兩國通過減少產量反而獲得了數十億美元的額外石油收入。這種協調令華盛頓惱火,美國指責利雅得通過增強俄羅斯財力支持其在烏克蘭作戰,實際站在莫斯科一邊。
沙特的競爭對手伊朗是俄羅斯在中東唯一的軍事盟友,向克里姆林宮提供了數千架"見證者"自殺式無人機,用於破壞烏克蘭電力基礎設施。作為回報,俄羅斯向伊朗空軍提供了教練機,並正考慮達成出售蘇-35戰鬥機的協議,這可能改變中東地區的空中力量平衡。
羅馬國際事務研究所中東與非洲項目主任瑪麗亞·凡塔皮指出,利雅得可能會要求莫斯科支持其關於以巴衝突的兩國解決方案構想,其中可能包括爭取德黑蘭的支持。
“普京希望被視為實際促成和平的人,而美國和西方對此猶豫不決,他們仍然支持以色列的自衞權,“她表示,“這不過是對西方中東外交政策的一記重擊,而非真正構建和平。”
根據克里姆林宮發佈的消息,在阿聯酋期間,普京與穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚總統的會談將聚焦雙邊合作與地區問題。預計普京將訪問正在迪拜舉行的聯合國氣候峯會——此時距包括美國副總統卡瑪拉·哈里斯在內的多國領導人出席週末開幕式已過去數日。
自西方因烏克蘭戰爭對俄實施嚴厲制裁後,阿聯酋去年成為俄羅斯資金的避風港。面對美歐施壓要求停止向莫斯科提供計算機芯片、電子元件等所謂軍民兩用產品(可能被俄用於軍事目的),阿聯酋始終未予妥協。
斯馬金分析稱,在普京與阿聯酋領導人的會談中,俄方將試圖向阿方表明兩國相互需要,並有望深化合作。
對阿聯酋而言,被視為能同時容納美國大型軍事基地和俄羅斯資本湧入的中立地帶,是其形象的核心所在。著名阿聯酋政治學家阿卜杜勒哈利克·阿卜杜拉表示:“阿聯酋是所有人的朋友…阿聯酋只是在保持開放姿態。“他説普京對中東事務的影響已微乎其微,無法改變以色列在加沙的戰爭進程。
分析師認為,石油問題很可能主導普京在沙特阿拉伯的會談。兩國基於龐大石油產能建立的夥伴關係,已顛覆了華盛頓與利雅得之間持續近半個世紀的"石油換安全"協議。分析人士稱,克里姆林宮希望確保該協議持續失效。
不過分析師指出,普京也將向沙特和阿聯酋表明,儘管正在拉攏伊朗,但他無意削弱與海灣國家的關係。
週二,俄羅斯外長拉夫羅夫表示莫斯科與德黑蘭已簽署聯合聲明,將共同對抗西方制裁,俄伊雙方稱這些制裁是非法施加的。
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