特朗普第二任期議程背後的保守派小圈子 - 《華爾街日報》
Alex Leary
當唐納德·特朗普今年夏末在新澤西州貝德明斯特高爾夫俱樂部辦公室詳細制定貿易和邊境政策時，對面坐着熟悉的面孔：羅伯特·萊特希澤和拉塞爾·沃特，這兩位是特朗普首任總統期間民粹主義政策的主要設計者。
特朗普的前貿易代表和白宮預算主任（分別由上述兩人擔任）正協助他制定涵蓋多領域的政策提案，為可能激進且充滿爭議的第二任期議程奠定基礎。
這個團隊還包括強硬移民政策推手斯蒂芬·米勒、前住房部長本·卡森、前國家情報總監約翰·拉特克利夫等人，核心成員多為特朗普首任期的老將，與其保護主義政策和外交孤立主義理念高度一致。
據競選團隊透露，若特朗普勝選，這些人士很可能擔任政府要職。該表態旨在平息外界關於特朗普核心圈及政策制定過程的猜測。
對特朗普而言關鍵的是，這些人在他2020年敗給拜登總統後仍堅定追隨，這與許多如今反對他的前內閣成員及高級助手形成鮮明對比。特朗普首任期以內部衝突為特徵，政策分歧與個性衝突導致橢圓形辦公室激烈爭吵和向記者泄密等破壞性事件。
相比之下，助手們表示，特朗普現任核心圈成員意見高度一致。但若真正組建第二屆政府——屆時將新增數百名幕僚和完整內閣——這種和諧能否持續尚不明朗。
特朗普的諸多主張延續了首任期內推行的"美國優先"政策，並憑藉過往經驗對該綱領進行升級擴充。
其頗具爭議的穆斯林國家移民禁令將以擴大版形式重啓，他還承諾實施史上最大規模的非法移民驅逐行動。為打擊城市犯罪，特朗普提議動用軍隊。他同時提出多項聯邦政府新計劃，包括在聯邦土地上建設"自由城"、創辦"反覺醒"大學等。
與執政風格一脈相承，特朗普的政策制定過程同樣打破常規——既依賴直覺判斷，又融合其工作方式。據助手透露，他摒棄傳統會議流程和流程圖，轉而憑藉商界經驗，通過與老友、企業高管及政界人士組成的廣泛人脈網絡直接對話。讓不同觀點相互碰撞是其首任期的典型特徵，如今依然延續。
參與討論的人士表示，往返競選活動的專機已成為政策討論室，特朗普常在飛行中閲批文章，指示助手落地後或次日聯繫相關人士。
上月特朗普在德克薩斯州愛丁堡舉行的競選活動。攝影：go nakamura/路透社他的政策議程令核心支持者振奮，同時也讓民主黨人和一些共和黨人感到擔憂。
“他非常明確地表示，他將利用政府手段來對付他的政治對手，這對保守派來説是令人憎惡的，”曾在特朗普政府任職並擔任前副總統邁克·彭斯總統競選高級顧問的馬克·肖特説。肖特表示，特朗普2016年的競選綱領之所以吸引共和黨，部分原因在於其專注於任命保守派法官和減税。
特朗普及其團隊在政策構想上經常溝通的其他關鍵人物——以及可能擔任政府重要職務的人——包括以下幾位：
- 凱文·哈西特，前經濟顧問委員會主席，特朗普2017年減税方案的主要支持者
- 湯姆·霍曼，前美國移民和海關執法局代理局長，曾力挺特朗普的強硬政策
- 布蘭登·賈德，代表邊境巡邏人員的工會——國家邊境巡邏委員會主席
- 基思·凱洛格，彭斯的前國家安全顧問，今年夏天公開支持特朗普
- **馬特·惠特克，**前任代理司法部長，在傑夫·塞申斯被迫離職後接任
特朗普競選團隊向《華爾街日報》提供了這些名字，與此同時，眾多保守派團體正吹噓與未來政府的聯繫。競選官員對不斷回應關於誰在推動特朗普的想法以及如果他獲勝後可能為特朗普服務的其他人的猜測感到沮喪，最近幾周發佈了兩份聲明，警告不要過於關注他人的言論，並抨擊“‘職位獵人’的自私行為”。
“讓我們在這裏非常明確：除非消息直接來自特朗普總統或其競選團隊中的授權成員，否則任何關於未來人事安排或政策公告的內容都不應被視為官方，”其中一份備忘錄寫道。
這些聲明發布之際，一些支持特朗普的人物自己製造了頭條新聞，承諾對政府和媒體中他們認為的敵人採取焦土政策，呼應了特朗普的一些言論，但超出了試圖控制信息的競選活動的範圍。
特朗普本人仍在社交媒體上發表誇張的聲明，有時提出讓一些共和黨人感到不安的政策想法。他最近表示正在研究替代《平價醫療法案》的方案，這是奧巴馬時代的標誌性政策，但尚未提供細節。民主黨人抓住機會強調對一個隨着時間的推移越來越受歡迎的計劃的攻擊。
特朗普還與許多未在競選團隊中擔任正式職務的人士進行了磋商，包括前眾議院議長紐特·金裏奇、2016年特朗普競選團隊經濟顧問斯蒂芬·摩爾，以及白宮前高級官員凱莉安·康威、拉里·庫德洛和史蒂夫·班農。
領導特朗普政策團隊的是57歲的保守派資深人士文斯·黑利，他曾在特朗普首個白宮任期內擔任演講稿撰寫人。“所有這些都是在創造條件，以便我們在11月贏得勝利時能夠迅速有效地採取行動，“黑利表示。
目前這一策略正在奏效。《華爾街日報》最新民調顯示，特朗普在共和黨初選中遙遙領先，並在假設對決中擊敗拜登。
密歇根州共和黨眾議員麗莎·麥克萊恩曾就當前電動汽車政策問題向特朗普表達擔憂。圖片來源：Mark Schiefelbein/美聯社特朗普的優勢在於已有過一屆總統任期，且與2016年競選時不同，如今他已獲得數十位國會議員背書。根據國會控制權歸屬，這些盟友可能助力其部分議程更順利推進。
俄亥俄州參議員J.D.萬斯是特朗普近期密切往來的對象之一，他主張共和黨應推行吸引工薪階層選民的經濟政策。萬斯本週在《華爾街日報》CEO理事會峯會上表示，雖常與特朗普交流，但未討論過在新政府中擔任任何職務。
特朗普的競選團隊還與共和黨政策委員會主席、阿拉巴馬州眾議員加里·帕爾默建立了聯繫，並就能源議題進行了討論。
競選團隊表示，特朗普承諾逆轉拜登的電動汽車政策，部分源於他六月份在飛機上與密歇根州眾議員麗莎·麥克萊恩的一次談話。麥克萊恩向他講述了汽車工人對從燃油車轉型可能導致就業崗位減少的擔憂，這促使特朗普於九月在底特律附近舉行活動，試圖爭取罷工中的全美汽車工人聯合會支持。
他的計劃包括進一步推行保護主義貿易政策，建議對大多數進口商品實施10%的通用基準關税税率。他還打算取消中國的永久正常貿易關係地位。
“你會看到對華政策更加聚焦，“萊特希澤表示，他在首個任期內落實了特朗普的願景。“政策將更傾向工人為核心，更注重就業迴流。“他稱讚特朗普詳細規劃並錄製視頻闡述計劃，認為若勝選，這位前總統可以宣稱"這是美國人民的授權”。
哈西特回憶早期在羅斯福廳就關税問題與萊特希澤的"激烈交鋒”，當時總統及其貿易代表力推關税政策，而哈西特等人持反對意見。但隨着時間推移，雙方逐漸達成共識。他表示這種政策延續性在新團隊中依然存在：“相比初期，現在這套機制運轉得相當順暢。”
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