以哈戰爭:以色列暗示戰後或同意由巴勒斯坦權力機構管理加沙——《華爾街日報》
David S. Cloud
以色列總理本傑明·內塔尼亞胡的國家安全顧問表示,以色列可能接受美國關於改造後的巴勒斯坦權力機構在戰後管理加沙地帶的計劃,這表明以方領導人正在緩和對此提議的反對立場。
“以色列注意到國際社會和地區國家希望巴勒斯坦權力機構在哈馬斯之後參與治理的意願,我們明確表示這需要巴勒斯坦權力機構進行根本性改革,”以色列國家安全委員會主席察希·哈內格比周四發佈於阿拉伯語新聞網站Elaph的評論文章中寫道。
他補充説,以色列“已準備好付出努力”。
拜登政府官員表示,哈內格比在文章中的表態是積極進展。但一位官員指出,政府仍認為巴勒斯坦權力機構尚未做好短期內接管加沙的準備,因為該機構在政治和財政層面的改革需要時間。
以色列正開始應對一個兩難困境:軍隊撤離後,必須有一個實體進入戰火摧殘的加沙,為當地220萬居民提供食物、住所和藥品。
若戰後沒有民政管理機構準備接管加沙,本已嚴峻的人道主義狀況可能進一步惡化,引發新的安全風險。以色列表示不願承擔戰後管理加沙的責任。
週三,巴勒斯坦人在以色列襲擊加沙地帶南部拉法後搜尋倖存者。圖片來源:Mohammed Talatene/Zuma Press哈內格比文章發表後,管理約旦河西岸的巴勒斯坦權力機構未對置評請求作出回應。該機構總理穆罕默德·什塔耶此前對《華爾街日報》表示,巴勒斯坦權力機構已準備好治理加沙地帶,但前提是以色列軍隊完全撤出。
內塔尼亞胡多次拒絕美國關於戰後加沙應由巴勒斯坦權力機構管理的提議。這位以色列總理稱該組織對以色列的安全威脅與哈馬斯相當。哈馬斯是被美國認定的恐怖組織,2007年奪取加沙控制權,其10月7日對以色列南部的襲擊引發了以軍進攻。
“在我們平民和士兵付出巨大犧牲後,我絕不允許那些宣揚恐怖主義、支持恐怖主義並資助恐怖主義的人進入加沙,”內塔尼亞胡在12月12日談及巴勒斯坦權力機構時表示。
拜登政府堅持認為“改革振興後”的巴勒斯坦權力機構應在戰後加沙治理中發揮作用,可能成為未來政府的核心。美國官員敦促該機構清除年邁領導層,制定選舉時間表並改革其安全部隊——這些部隊接受過美方培訓。
“他們需要解決一些問題,才能在那個領域建立自己的可信度和真實性,”白宮國家安全委員會發言人約翰·柯比周三表示。
美國指出,自10月7日以來,西岸巴勒斯坦安全部隊的表現——將哈馬斯分支拒之門外——是相信他們能夠管理加沙的理由,前提是接受再培訓並由該飛地的新兵增援。
巴勒斯坦人檢查加沙地帶南部汗尤尼斯遭以色列轟炸後的廢墟。圖片來源:Said Khatib/Agence France-Presse/Getty Images
週一,載有人道主義援助物資的卡車通過凱雷姆沙洛姆過境點從以色列進入加沙地帶。圖片來源:Hatem Ali/Associated Press哈內格比強調巴勒斯坦權力機構需要進行全面改革,這與美國呼籲對西岸實體進行徹底變革相呼應。以色列官員比美國更強調巴勒斯坦權力機構的教育政策和對被以色列軍隊殺害的巴勒斯坦人的賠償,稱這助長了反以色列的激進主義。
哈內格比的文章週四立即遭到內塔尼亞胡政府中極右翼成員的批評。
“這一立場不代表以色列政府和總理的立場,總理應該命令他遵守秩序,”領導一個極右翼政黨的財政部長貝扎萊爾·斯莫特里赫在X(前身為推特)上表示。
一位高級以色列官員週四表示,以色列仍反對巴勒斯坦權力機構以"當前形態"在加沙發揮作用。
該官員稱,巴勒斯坦權力機構還需國際援助來實現加沙的"非軍事化"和"去極端化",並補充説這些目標更可能通過"地方領導層"在阿聯酋、沙特等阿拉伯國家政府及聯合國、美國和歐洲國家的協助下實現。
巴勒斯坦官員與阿拉伯國家政府表示,必須先在加沙實現持久停火,才會同意認真討論戰後安排,包括美國要求巴勒斯坦權力機構採取的措施。
2007年掌控加沙地帶的哈馬斯已自行規劃。其政治領導人已與對立派系法塔赫——巴勒斯坦權力機構在約旦河西岸的主導派別——就戰後如何治理加沙和西岸地區舉行會談。哈馬斯多哈政治局成員胡薩姆·巴德蘭向《華爾街日報》表示,哈馬斯未與巴勒斯坦權力機構或其領導人馬哈茂德·阿巴斯進行談判。
以色列士兵在毗鄰加沙地帶的以南部邊境。圖片來源:阿比爾·蘇丹/Shutterstock在過往政治談判中,哈馬斯始終拒絕解散其軍事派別——這意味着該組織若參與治理,將取決於以色列是否放棄其宣稱的消滅該組織及其對以威脅的目標。
另一個未解決的障礙是以色列堅持在其軍隊撤離後,將在加沙地帶維持一段未明確期限的安全控制。許多阿拉伯國家官員表示,這將使加沙的治理狀況類似於約旦河西岸——以色列軍隊頻繁突襲名義上由巴勒斯坦控制的區域。
以色列分析人士指出,內塔尼亞胡拒絕巴勒斯坦權力機構在加沙發揮作用,旨在支撐其日益下滑的國內支持率。此前他因未能阻止哈馬斯的襲擊及政府在危機初期的應對失誤而面臨辭職呼聲。
其政治對手、國家團結黨領袖、前國防部長(現任戰時內閣成員)本尼·甘茨同樣宣稱以色列將保留對加沙的全面安全控制,並呼籲加沙地方領導人聯合阿拉伯國家聯盟承擔民政管理責任。
甘茨從未公開反對巴勒斯坦權力機構參與治理。
週四,以色列軍方表示戰鬥仍在加沙南部城市汗尤尼斯持續,以方稱他們認為哈馬斯軍事領導人藏身於此。
以色列已通過阿拉伯語社交媒體發佈疏散警告,但由於加沙各地通信中斷問題日益嚴重,許多居民無法收到這些信息。聯合國表示,本週的通信中斷系"汗尤尼斯主要光纖線路被切斷"所致。
當被問及以色列是否攻擊了通信系統時,以色列軍方發言人表示:“為回應哈馬斯的野蠻襲擊,以色列國防軍正採取行動瓦解哈馬斯的軍事和行政能力。”
頻繁的停電使許多加沙人無法撥打電話、訪問互聯網或發送信息,有時甚至持續數日。
36歲的加沙城居民阿米拉·希沙姆表示,她總是把手機放在窗邊,以便在服務恢復時能接收到任何信號。
“最糟糕的是我們時刻聽到爆炸聲,卻沒有網絡來了解轟炸發生在哪裏,坦克在哪裏,“她説。“他們靠近了嗎?我們安全嗎?有任何關於停火的消息嗎?我們一無所知。感覺完全與世隔絕。”
戈登·盧博爾德、阿納特·佩萊德、阿比爾·阿尤布和奧馬爾·阿卜杜勒-巴基對本報道亦有貢獻。
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本文刊登於2023年12月22日印刷版,標題為《以色列對巴勒斯坦統治的反對態度有所緩和》。