氣候：税務官員正在使能源變得更加昂貴和污染 - 彭博社
David Fickling
這看起來像是一個零排放的世界嗎？
攝影師：肖恩·加拉普/蓋蒂圖片社
在經歷了一代人以來最持續的通貨膨脹之後，你會認為各國政府會竭盡所能降低消費品價格。但在能源方面，情況恰恰相反。
美國總統喬·拜登的政府正在考慮進一步取消對中國電動汽車的27.5%關税，以幫助支撐一個疲軟的國內產業，彭博新聞社上個月報道稱。這在歐盟發起了一項反補貼調查，並威脅對中國電動汽車出口徵收10%關税之外的反補貼税。12月初，華盛頓還出台規定，阻止使用中國電池的汽車製造商獲得税收抵免。
考慮到所有這些關税，中國製造的電動汽車在歐洲的價格大約是在國內市場的兩倍，並且在北美的道路上幾乎看不到。最近幾個月，美國和歐洲的汽車高管迅速將他們自己的電動汽車轉型計劃的縮減歸咎於消費者情緒的低迷。如果公眾被允許購買那些沒有受到保護主義壁壘阻礙的廉價電動汽車，那種情緒可能會截然不同。
中國出口風力發電塔到歐盟和太陽能電池到美國都面臨類似的障礙。隨着民粹主義政治家在兩個地區的選舉中領先，你不應該感到驚訝，看到税務人員進一步擴大他的權限。
這種潛在趨勢最荒謬的地方在於，正是對能源轉型的認識重要性正在阻礙它。貿易壁壘不是為了限制電動汽車的崛起而設立的。相反，它們被樹立起來的承諾是幫助建立一個有競爭力的新的國內清潔技術製造業。
問題在於，這並沒有奏效。拜登政府的通脹削減法案規定，接受聯邦資金的新電動汽車充電器必須在美國製造。結果並不是充電器工廠的蓬勃發展，而是充電器安裝的失敗。法案通過兩年後，幾乎沒有充電站被建成，這是駕駛員推遲轉向電動汽車的主要原因之一。
在印度也是類似的情況，自2022年以來對太陽能模塊徵收了40%的進口税以鼓勵國內生產。關税只成功地減緩了該國可再生能源轉型的步伐。根據彭博新能源財經的數據，進口已經激增到佔供應的三分之二左右，但新太陽能發電機的連接正在停滯。據路透社去年報道，新德里正在考慮將關税減半，以確保有足夠的進口滿足需求，但沒有透露消息來源。
儘管圍繞清潔技術正在建立複雜的政府限制網絡，但化石燃料仍然基本上免於限制。日本汽車幾乎都由內燃機驅動，進口到美國只需支付2.5%的關税，而中國的電動汽車則需支付27.5%的關税。目前，美國的太陽能電池板徵收14.5%的關税，而像燃煤和燃氣發電廠中使用的蒸汽渦輪則需支付6.7%的關税。噴氣發動機和煤炭可以免税進口，而原油每桶只需支付幾美分的關税，相當於百分之一左右的税率。
這進一步説明了政府幹預的方式，偏袒骯髒能源，而事實上應該朝着相反的方向發展。上個月在迪拜舉行的COP28氣候峯會上，美國選擇退出了由荷蘭主導的一項倡議，該倡議旨在取消化石燃料補貼，而國際貨幣基金組織估計這些補貼每年約為1.3萬億美元。
政府正在打壓它們需要採取的行動，以實現淨零排放，《衞報》援引世界貿易組織總幹事奧康喬-伊維亞拉在COP28上的話説：“在世貿組織，我們注意到許多國家對可再生能源的進口關税平均要高於化石燃料商品的關税。”
有方法可以支持本地製造，而不扭曲貿易。歐盟去年推出的碳邊境調整機制（CBAM）將使進口商為其商品的二氧化碳排放量付費。這是一種有前途的方式，可以確保那些投資低排放能源的國家不會被那些讓製造商免費污染的國家所削弱。關鍵是，該政策不會歧視。為了避免支付，出口國只需對碳定價與歐盟相同。
我們希望朝着零排放製造的世界邁進。為了做到這一點，我們必須採取措施，如歐洲的CBAM，使清潔能源成為潛在出口國的比較優勢，同時消除考慮不周的關税。只有這樣，已經準備好支持能源轉型的全球供應鏈才能蓬勃發展。
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