新聞標題:辛恩黨的米歇爾·奧尼爾終於成為北愛爾蘭的第一部長 - 彭博社
Jennifer Duggan, Olivia Fletcher
1月30日的Michelle O’Neill。攝影師:查爾斯·麥奎蘭/蓋蒂圖片社北愛爾蘭將在週六時隔兩年後再次擁有工作政府和議會,一個來自愛爾蘭民族主義者黨派——共和黨的成員將成為首席部長,這是該地區動盪歷史上的一個里程碑時刻。
Michelle O’Neill所在的黨派倡導將北愛爾蘭與分裂百年後的共和國重新統一,自2022年5月共和黨在議會選舉中贏得最多席位以來,她一直在等待成為首席部長。
她之前被民主統一黨阻止,後者退出了權力分享機構,以抗議其稱削弱了北愛爾蘭在英國地位的脱歐貿易規則。本週,民主統一黨與英國政府達成協議,結束了其抵制,包括獲得33億英鎊的資金支持和一些措施,據稱將加強聯盟。
“權力分享是唯一的選擇,” O’Neill週五表示。“我終於很高興我們可能再次有可能實現這一點。”
政黨將在週六在Stormont議會舉行會議,提名一名發言人,並任命政府部長。預計民主統一黨的Emma Little-Pengelly將被任命為副首席部長。
在1998年的《好週五協議》之前,O’Neill的任命是不可能的,該協議結束了幾十年的民族主義者-聯合主義者衝突,確保兩者都在權力分享政府中得到代表。即便如此,聯合主義者在北愛爾蘭建國時的內在主導地位仍然延續,他們繼續任命首席部長。
但是圖片已經逐漸改變。在2022年投票前的幾個月,人口普查顯示天主教徒——他們傳統上支持愛爾蘭民族主義和統一——首次成為最大的宗教羣體。這對該地區典型的新教聯合主義者提出了深刻的問題,他們堅稱北愛爾蘭仍然堅定地屬於英國。新芬黨作為IRA的政治翼的遺產加劇了聯合主義者的不安。
這是DUP抗議的更廣泛的政治背景,批評者稱這反映了他們不願在一個如此清晰地反映該地區不斷變化動態的政府中分享權力。這也凸顯了保持這一次權力分享政府運轉的挑戰的規模。
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即使DUP最終同意結束抵制,這一突破花了五個小時的談判時間,地點選擇在偏遠地區,以試圖讓抗議者遠離,但本週政黨們又回到了激烈的言辭。
北愛爾蘭的“聯合主義選舉多數已經消失,”愛爾蘭官方反對黨領袖、Sinn Fein總統瑪麗·露·麥克唐納週二與奧尼爾一起表示。隨着Sinn Fein在愛爾蘭共和國的民意調查中領先,這“預示着一個新的愛爾蘭正在崛起。”她説,統一愛爾蘭“觸手可及。”
聯合主義者的反擊立即出現。
“當瑪麗·露·麥克唐納出來説統一愛爾蘭觸手可及時,這並不有益——我不認為是這樣,”社區活動人士、The Phoenix Education Centre創始人艾瑪·肖説,該中心旨在解決貝爾法斯特東部教育成績不佳的問題。
英國政府也明確表示立場。被問及Sinn Fein的崛起以及邊界公投的可能性——《良好週五協議》中規定的統一愛爾蘭的多數支持機制——英國北部大臣克里斯·希頓-哈里斯回答説:“在我有生之年不會發生。”
儘管聯合主義者反對,統一“從來沒有像現在這樣成為一個如此活躍的政策問題,”貝爾法斯特女王大學政治與國際關係主任穆里斯·麥卡塞説。“這一切都源於脱歐,”他説,這使身份問題“牢固地成為議程上的一個問題。”
脱歐也暴露了北愛爾蘭聯合主義內部的分歧,在DUP宣佈結束抗議後再次暴露出來。
這是兩年了今天自民主統一黨因不滿英國和歐盟簽署的脱歐協議而退出政府,該協議在愛爾蘭海設置了事實上的邊界,以避免在愛爾蘭島上設置陸地邊界。它還賦予該地區混合地位,仍然在歐盟的商品單一市場中,即使英國其他地區已經脱離。
聯合派強硬派花了數月時間向民主統一黨領袖傑弗裏·唐納森施壓,要求他如果脱歐規定仍然存在就不要重返政府。抗議者在週一聚集在該黨領導層會議外,而在下議院,一些民主統一黨議員抨擊了他與英國政府達成的協議。
傑弗裏·唐納森攝影師:查爾斯·麥奎蘭/蓋蒂圖片社歐洲有理由讓Stormont重新運轉,跨越政治分歧,尤其是能夠支配額外的英國資金。這將令那些在生活成本危機期間未獲加薪並在上個月舉行了大規模大罷工的公共部門工作者感到寬慰。
“現在有額外的資金,”阿爾斯特大學經濟政策中心主任加雷斯·赫瑟林頓説。“能否足以避免未來的罷工尚待確定。”
但問題是長期內會發生什麼。民主統一黨的抵制遠非地方議會被削弱的唯一時刻。共和黨也這樣做過,包括對愛爾蘭語的支持。自1999年成立以來,它的開會時間不到60%。
“Stormont一直存在的困難是,在任何有爭議的問題上,很難在各方之間達成協議,”麥卡塔伊説。這兩個黨在北愛爾蘭的歸屬問題上存在根本分歧,而“很難將這個問題擱置”,他補充説。
根據本週的言辭,這種情況不會很快改變。當被問及是否願意與民族主義者第一部長合作時,唐納森告訴BBC北愛爾蘭廣播電台,他將奧尼爾視為“聯合第一部長”。儘管北愛爾蘭的第一部長和副部長確實共同行使職權,但這一表態是明確的。
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