Sunak的盧旺達法案在英國上議院遭遇第二輪失敗 - 彭博社

英國首相太陽禮切。

攝影師：克里斯·J·拉特克利夫/彭博社英國首相太陽禮切在上議院就一項有爭議的法案遭受進一步挫折，該法案旨在宣佈盧旺達為被驅逐的尋求庇護者的安全目的地，這引發了一場議會鬥爭，因為太陽禮切首相試圖實施他的移民政策的關鍵支柱。

在週一批准政府的五項修正案之後，上議院於週三通過了另外五項修正案，插入了恢復法院和官員決定盧旺達在個別案件中是否是“安全”國家的能力，並阻止錯誤評估為成年人的未成年孩子被驅逐的規定。

其他修改將迫使內政大臣透明地提供將被送往盧旺達的移民數量和時間表，並阻止人口販運或現代奴役受害者以及曾擔任英國武裝部隊代理人或盟友的人被驅逐。

這項立法是太陽禮切“制止船隻”承諾的核心，他面臨來自保守黨右翼的壓力，要求在11個月內舉行的選舉之前減少合法和非法移民。儘管去年從法國乘小船穿越英吉利海峽的移民人數減少了36%，但根據內政部數據，週一有401人進行了這次旅程，這是迄今為止最繁忙的一天。

小船抵達人數在2023年減少了三分之一以上

今年迄今為止，通過小船穿越英吉利海峽的移民人數

來源：內政部

為了阻止更多人抵達，蘇納克希望將那些乘小船抵達的人驅逐到盧旺達，且沒有返回的權利。但政府試圖展開驅逐航班的努力卻被法院搞得一團糟。去年最高法院的裁決發現，在東非國家的難民可能被強行遣返到自己的國家，那裏可能會受到傷害，並且盧旺達在人權方面並不是一個“安全的國家”。

蘇納克一直試圖通過與盧旺達在新條約中獲得保證，並通過立法宣佈該國為“安全國家”來繞過這一裁決。儘管該立法在下議院未經修改通過，但在上議院這個非選舉產生的地方，執政的保守黨並沒有多數席位，儘管蘇納克警告貴族們不要阻撓“人民的意志”，但他們仍試圖增加額外的審查和平衡措施。

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星期一進行的第一輪修改中，上議院以壓倒性多數票通過了旨在確保政府遵守國際法並保護人權的修正案。

星期三，工黨貴族沙米·查克拉巴蒂首先提出了一項修正案，試圖取消對屬於某些羣體的個人（如 LGBTQ+ 社區成員）在法院和官員評估他們案件時自動假定盧旺達安全的假設。

“我們已經吃過法治開胃菜了，”她提到了星期一的修改。“現在是主菜。” 她的修正案以278票對189票通過。

工黨貴族沙米·查克拉巴蒂形容星期三的辯論是改變英國政府盧旺達法案的“主菜”。攝影師：盧克·麥格雷戈/彭博社作為切爾姆斯福德主教的古利·弗朗西斯-德赫卡尼在上議院發言，支持一項修正案，防止被錯誤認為是成年人的未成年無人陪伴移民在上訴聽證前被驅逐出境到盧旺達。

“你會同意對你自己的孩子或孫子採取這種行動嗎？”她問其他貴族。“我不相信我們中間有人會同意。” 那項修正案以265票對181票通過。

在上議院的修改之後，該法案將面臨一項被稱為“乒乓球”的程序，即法案在兩院之間來回傳遞，直到達成一致意見。儘管上議院通常會讓步，但蘇納克希望這能迅速發生，因為他的政府表示打算在“春季”之前讓第一批移民飛往盧旺達。