在奧斯汀的YIMBYtown，支持區域規劃改革的粉絲尋求共同點 - 彭博社

YIMBYtown 在奧斯汀與他們的死敵 NIMBEE 合影。

照片：Win O’Neal, CCR Studios

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來自休斯頓郊外的共和黨眾議員 Cody Vasut 認為政治上存在馬蹄理論，即在某些問題上，極右派比中間派更接近極左派。這就是為什麼 Vasut，自豪地自稱為德克薩斯州眾議院中“最保守的成員之一”，出現在由非營利組織 Yes In My Backyard 主辦的奧斯汀 YIMBYtown 住房倡導會議上。

BloombergCityLab研究發現 EV 無法解決全球“汽車危害”流行病紐約將部署國民警衞隊到紐約市地鐵打擊犯罪美國無法投保的房屋正在醖釀一場新的金融危機紐約未來擁堵收費區的交通擁堵率上升 6%，報告顯示這一年度活動始於 2016 年，是與 YIMBY 運動有關的年輕城市主義者的秘密會議，該運動大約十年前起源於舊金山。但上週在奧斯汀聚集的 600 多名活動人士、政策專家、學者和當選官員代表了廣泛的政治信仰，包括像 Vasut 這樣的保守派。他説：“擁有經濟適用房不僅是一個民權問題，”“這也是一個有利於商業的問題和財產權問題。”

隨着美國各個城鎮和城市的住房短缺推高房價，一支不太可能的、由倡導者和立法者組成的跨黨派聯盟已經聚集起來推動區域規劃改革，鼓勵更多的住房建設。總的來説，YIMBYs 呼籲進行更新區劃，或者取消使得在許多美國城市建造其他類型住房變得如此困難的單一家庭區劃法律。這個馬蹄形聯盟內部的緊張關係在奧斯汀得到充分展示，那裏的租金和房價比過去十年幾乎任何其他地方都增長更快。

Vasut 在一個意識形態分歧的小組討論中發言。德克薩斯蘋果種子的 Brennan Griffin，一個專注於社會和種族正義的非營利組織，與右傾曼哈頓研究所的研究主任 Judge Glock 以及德克薩斯公共政策基金會的訴訟主任 Chance Weldon 共同出席。該小組討論由德克薩斯理性解決方案組織，一個為上一屆會議而戰——大多數情況下不成功——以減少最小地塊面積、取消新建築物停車要求和加速許可流程的法案的非黨派團體組織。

2023年在奧斯汀正在建設中的公寓大樓。近年來，人口激增大幅提高了住房成本。攝影師：Brandon Bell/Getty Images North America開始後十五分鐘，小組討論被一場協調的抗議打斷。一名來自東奧斯汀居民聯盟“Community Powered ATX”的活動人士站起來喊道：“我們為什麼要相信這裏的任何人關心奧斯汀的經濟適用房？”

另外六人站起來加入她，高呼“人民高於利潤”，並舉起手機記錄對抗。“Glock法官，你幫助資助了在奧斯汀這裏對無家可歸者的定罪，”一人大聲喊道，指的是2021年禁止在公共場所露營的一項提案。

“是的，也許吧，”Glock反諷地回答。一些觀眾笑了。該團體分發傳單，恐嚇地列出了“2024年YIMBYtown的面孔”，列出了幾位發言人的保守證件。

對於德克薩斯州理性解決方案的創始人Nicole Nosek來説，抗議反映了這個問題的緊迫性。“如果你看到來自政治體系不同部分的人都出來説我們需要改變土地利用，以確保工作的德克薩斯人可以在我們的城市核心和城市中找到家，那告訴我，現在可能是時候改變了，”她説。

右翼崛起

從一開始，YIMBY運動就是兩黨的，聖弗朗西斯科活動家索尼婭·特勞斯説，她從2014年開始出現在規劃會議上，要求該市建造更多住房。她創立了一個名為舊金山灣區租户聯合會（SF Bay Area Renters Federation）或SFBARF，後來演變成了Yes In My Backyard，並於2019年作為非營利組織進行了註冊。在早期，YIMBY運動是一個鬆散的聯盟，根植於“野貓式激進主義”，她説。但逐漸地，它變得專業化：Yes In My Backyard成立了一個名為YIMBY Action的政治機構，遊説住房改革，並監督着23個州的49個地方分會，以及一個法律附屬機構，YIMBY Law，以迫使城市執行他們自己的住房解決方案。

特勞斯説，早期的YIMBY們在“大帳篷”意義上是黨派的；即使其成員大多是進步的，該運動也試圖容納不同的意識形態和動機。“但現在這實際上是字面意義上的，”她説。“有共和黨人贊助法案。我們必須保持這一點才能成功。”

其中一項法案來自肯塔基州，州代表史蒂文·多恩在一月提出了立法，將在全州範圍內合法化四户聯排別墅、微型住宅和附屬住房單位。該綜合法案中的其他改革將合法化家庭企業，禁止對租房施加禁令，並取消住房的最低平方英尺要求。此外，它還將在60天后批准許可，允許建築繼續進行。

“你會看到這些在規劃和發展政府機構工作的未經選舉的官僚，他們只是坐在申請上不動，” 來自肯塔基接受採訪的Doan説道。“房屋建築商想要建造並準備好建造，但他們卻無法做到，因為一些政府官僚沒有推動文件。”

作為一名房地產律師和肯塔基北部一個緊急避難所的前主席，Doan對法規和規定有着豐富的知識，觸及了流行的YIMBY論點。然而，他也表示，住房充裕議程符合當今共和黨的自由市場民粹主義。“這個[法案]允許房主或土地所有者決定他們如何處理自己的財產，並擺脱了地方規劃和分區的中央規劃。”

Doan代表一個包括幾個辛辛那提郊區的保守選區，並自稱是一個傾向自由的共和黨人。“托馬斯·馬西是我的國會議員，也是我的大支持者，” 他提到了加入茶黨時代的 自由主義共和黨人。換句話説，Doan的共和黨背景是牢固的。但他的住房綜合法案贏得了來自路易斯維爾的温和民主黨人的支持，他説，他們出於公平原因支持這一法案。

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第一波放寬建築限制的努力來自於明尼阿波利斯等深藍地區和俄勒岡州波特蘭，而肯塔基州的法案則是在保守派對住房改革進行更廣泛反思的背景下出台的。例如，佛羅里達州大學城蓋恩斯維爾的市議員們於2022年8月通過了一項終結排斥性分區的法案，這引發了共和黨議員在州級發起的強烈抗議，導致蓋恩斯維爾的民主黨人在法案生效前於2月廢除了該法案。然而僅僅兩個月後，佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯簽署了當地生活法案，該法案撤銷了許多分區限制，同時也取消了地方租金控制的規定。

保守派參與住房改革並非新鮮事。法律學者邁克爾·盧因已經辯稱20多年，城市擴張是一個保守派問題，這種情況是由“政府過度干預而非自由市場”造成的。

隨着更多保守派支持YIMBY運動，這可能會改變支持住房政策的管道。Doan基於自由主義非營利組織Institute for Justice起草的模範立法提出了他的法案。該組織的立法專家Jamie Cavanaugh表示，律師們起草該法案時參考了對財產權的限制。她説，這項模範立法是新的，是去年夏天起草的，是針對州和地方政府最近通過的政策而起草的。

區劃改革通常是一種不太引人注目的程序問題。但正是這種低調的特質使得民主黨和共和黨在馬蹄鐵兩端能夠聯合起來，形成跨黨派的聯盟，實現真正的變革。Doan表示，年輕選民應該要求他們的立法者做這項工作。

“如果你是一個住在父母地下室的千禧一代，”Doan説，“你應該為這樣一項法案而衝進你的國會大廈。”

達成一致的空間

民主黨在YIMBYtown中當然有很好的代表：奧斯汀市長柯克·沃森介紹了加州參議員斯科特·維納，他是長期領導該州上調區劃努力的灣區立法者，開啓了會議，而前住房和城市發展部長朱利安·卡斯特羅則發表了主題演講。但他們也得到了一些傑出的共和黨聲音的支持，包括蒙大拿州共和黨州長格雷格·吉安福特，他通過虛擬方式講述了該州在2023年通過的一系列州通過的區劃改革。

前住房和城市發展部部長朱利安·卡斯特羅發表了YIMBYtown主題演講。照片：Win O’Neal，CCR Studios“擴大住房的方法基本上是認識到這主要是一個供應問題，” Gianforte説。“我們主要採用了自由市場的方法。有些人主張採取需求端激勵措施來幫助人們支付房租或類似的事情。我們有一些這樣的項目。但當我們看到蒙大拿州面臨的問題規模時，銀行裏的錢根本不夠解決這個問題。”

然而，住房改革並不是孤立存在的。蒙大拿州立法者推動了五項YIMBY法案，允許在單户住宅用地上建造雙聯户，合法化附屬住宅單位，並在商業區域允許多户和混合用途開發。在同一屆會議期間，他們還禁止為跨性別兒童提供性別認同護理。當一位跨性別立法者告訴她的同事們，他們投票支持該法案將使他們“滿手鮮血”時，她被禁止進入州議會大廳，引發了廣泛抗議。

“我們正在努力制定這些美好、高遠、每個人都可以支持的跨黨派住房法案，”海倫娜的政治顧問傑克·布朗説。“然後突然間，民主黨和共和黨甚至無法相互對視。”

在蒙大拿州立法會議的最後幾天，眾議院和參議院議員們正在商討幾項法案的最後細節。住房倡導者原本打算在最後一步修改這些法案，Brown説。“由於蒙大拿州議會的整體氛圍以及議員們彼此之間的憎恨程度，我們覺得也許現在不是調整事物的最佳時機；讓我們儘快將這項法案通過並送到州長辦公桌上。” Gianforte簽署了所有五項住房法案。

紅色州居住區的興起在某種程度上是對幾年前情況的逆轉，當時許多共和黨人急於將這些改革視為左翼運動的一部分，以“廢除郊區”。事實上，YIMBY的反對者今天不僅包括他們的傳統敵人NIMBY，還包括對該運動的人口統計數據持懷疑態度，並將其視為由開發商主導的炒房引擎的進步派。

Trauss拒絕將YIMBY主義框定為一種新的、主要由白人主導的事物。人們——媒體、政客——只有在住房短缺變得如此嚴重以至於白人蔘與其中時才開始關注。“早在YIMBY之前，一直有有色人種在組織住房問題上進行鬥爭，”Trauss説。“我們正在為之奮鬥的事情，非白人和低收入人羣已經為之奮鬥了幾十年。”

YIMBYtown在一個關於這個話題的小組討論中直接解決了多樣性問題，該討論吹捧了該運動在擴大其範圍方面的最新進展。“我看到更多關注公平性、反種族主義，以及住房短缺實際影響的社區，”灣區YIMBY組織者Alexander Melendrez説。

總的來説，在YIMBYtown，這種積極的氛圍佔了上風，這裏是區域規劃改革的科切拉音樂節。在這裏，人們為廢除最低停車標準鼓掌。當演講者們提到一連串的首字母縮略詞時，他們歡呼：VMU2，ADU，FAR。他們與巨大的蜜蜂——一隻NIMBEE——自拍，這隻蜜蜂在歡樂時光中出現，嘲笑人羣。他們中的大多數人仍然被一個口號所激勵：建設，建設，建設。

“奧斯汀在2023年建造的公寓比美國其他任何城市都多，”奧斯汀市議會成員奇託·韋拉在介紹胡利安·卡斯特羅的主題演講時説。“你知道發生了什麼嗎？租金下降了。這不是巧合，夥計們。供需是真實存在的。”