中國將在世界貿易組織起訴美國關於電動汽車補貼的問題 - 彭博報道

中國正在將與美國關於電動汽車補貼的爭端提交世界貿易組織，挑戰拜登總統於2022年通過的標誌性氣候法律的某些內容。

通脹減少法案及相關規定被中國商務部在週二發佈的一份聲明中稱為“歧視性”，並且“嚴重扭曲”了全球電動汽車供應鏈。

美國最高貿易官員、大使凱瑟琳·泰回應説，中國繼續利用“不公平”的政策和做法破壞公平競爭，主導全球市場。

彭博社超級驅動特斯拉的市場故事關乎增長。現在受到質疑尼桑因向公司支付不足而無法獲得税收優惠：讀賣新聞馬斯克表示特斯拉將於8月8日推出一直承諾的自動出租車埃隆·馬斯克否認特斯拉正在取消價格較低的汽車的報道隨着世界逐漸擺脱內燃機，電動汽車行業越來越多地捲入貿易和地緣政治緊張局勢。歐盟可能會對從中國進口的電動汽車徵收額外關税，因為指控存在不公平補貼，而全球領先的中國電池公司則遭遇了華盛頓的阻力。

中國電動汽車出口到歐盟下降

純電動汽車1-2月出口同比下降近20%

來源：中國海關；彭博社

注：指海關編碼87038000下的出口。由於春節，1月和2月的數據合併

此投訴發生在美國最終限制之後，該限制減少了符合最高7500美元購車税抵免條件的電動汽車數量。今年開始生效的指導方針最終將意味着含有來自“有關關注實體”的電池組件或原材料的車輛將不再符合抵免條件。

“我不會認為這個案例自動就是中國的勝利，”戰略與國際問題研究中心的高級顧問比爾·林奇説。“採購和補貼規則很複雜，我可以看到美國會做出強有力的辯護。”

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根據拜登政府去年底發佈的指導方針，任何受中國政府管轄或受其控制的公司——包括至少25%由中國政府機構擁有的公司——都被視為FEOC。這些限制也適用於中國境內的所有生產。

然而，在非FEOC國家（如澳大利亞或印度尼西亞）的私人擁有的中國公司的外國子公司，只要它們不受中國政府控制，就會被允許。

“從法律角度來看，中國確實有一點，即IRA違反了WTO規則，這一點歐盟也提出了，”新加坡管理大學法學教授高鴻（Henry Gao）表示，他研究中國貿易政策。

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高鴻指出，習近平主席最近讚揚中國推動全球能源轉型的努力，表示中國應推動建立一個公正、公平、平衡和包容的全球能源治理體系。

“在這樣明確的政治鼓勵下，如果商務部不提起WTO訴訟，我會感到非常驚訝，”高鴻説。“習本質上是通過正式的WTO案件向誰在今年晚些時候贏得選舉的人發出挑戰，試圖阻止其繼續同樣做法。但我認為這不會奏效，因為對中國強硬已成為兩黨的共識。”

據美國貿易代表前官員布拉德·塞策（Brad Setser）表示，這場訴訟不太可能迫使美國改變政策。在X上的一系列推文中，他預測中國的案件將“上訴至虛空中”。

中國幾十年來通過一系列的税收優惠、生產和購買補貼以及國家支持的研發，培育了國內的電動汽車產業。

在該行業仍在發展階段時，政府有效地排除了外國電池製造商進入市場，創建了一個“白名單”，這些被批准供應本地電動汽車製造商的電池製造商。S&P全球市場情報在當年晚些時候的一份報告中表示，這份名單在2019年被廢除，完全由中國公司組成。