紐約市的擁堵收費：新系統將如何運作 - 彭博社

Michelle Kaske

紐約的無現金電子收費門架。官員們估計新的通行費每年將籌集10億美元。

攝影師：Sarah Blesener/Bloomberg交通管理部門計劃從6月開始向駛入紐約市擁擠的曼哈頓中城的汽車收費。這項擁堵收費計劃的目的是減少交通擁堵和污染，同時為該市的地鐵、公交車和通勤鐵路籌集資金。大都會交通管理局的官員預計，每天進入該地區的車輛數量可能減少多達20%。這項計劃於3月27日獲得MTA董事會的批准授權其定價結構，面臨可能阻止或延遲實施的法院挑戰。

1. 擁堵收費背後的理念是什麼？

經濟學家稱之為需求端解決方案：提高某物的價格，需求就會下降 —— 在這種情況下，會產生更清晰的街道和更清潔的空氣。在嘗試最大化收入的同時做到這一點會有些棘手。收費太低，你會賺錢但仍然會有交通擁堵。收費太高，你就有可能失去太多的駕駛者。如果你想要一個適合騎自行車和步行的城市，那就太好了，但如果你真的需要現金，那就不太理想。

2. 擁堵收費已經在哪些地方實施了？

新加坡自1975年以來一直收費，斯德哥爾摩在2007年將試運行變為永久，米蘭的Area C從2012年開始實施。自2003年以來，倫敦市中心就開始收費。

3. 紐約的系統將如何運作？

該費用將每天適用於駛入曼哈頓中央商務區的汽車和卡車，該區域位於60街以南，包括中城辦公樓、時代廣場、劇院區和世界貿易中心。出租車和其他出租車輛的乘客每次乘車都會支付較低的費用。管理紐約市交通網絡的MTA將實施這項收費計劃。

4. 費用是多少？

進入曼哈頓中心的新收費將是每輛乘用車在高峯時段為15美元，沒有E-ZPass傳感器的車輛將支付更高的費率。作為背景，從新澤西州普林斯頓到曼哈頓中心的高峯通勤者已經支付大約30至35美元的過路費，往返使用新澤西州轉盤公路和哈德遜河的橋樑或隧道。然而，該計劃將給予在某些隧道支付過路費的司機抵消新費用的抵押。一些司機將獲得折扣。在該計劃的前五年內，年收入低於5萬美元的E-ZPass司機在每個月的第11次行程開始時將獲得25%的折扣。年收入低於6萬美元的中央商務區車主將在其州税上獲得抵免。

出租車乘客每次乘車需支付$1.25，而Uber和Lyft等網約車服務的顧客則需支付$2.50。

5. 這將帶來多少資金？

官員估計新的通行費每年將籌集10億美元。計劃是紐約市交通局(MTA)借貸這筆金額，通過債券銷售籌集150億美元。這筆資金將用於交通基礎設施，包括延伸第二大道地鐵線至哈林區，現代化信號系統，並通過增加和更新扶梯和電梯使地鐵站更易達。

預計擁堵收費將使一些司機轉為紐約市交通局的地鐵、公交車和通勤鐵路的用户。這可能為使用量提供一個受歡迎的推動。新冠疫情摧毀了紐約市交通局的乘客量，隨着遠程辦公對許多員工仍具吸引力，該局難以達到2019年的水平。該局估計，到2026年，系統範圍內的乘客量可能仍然只有疫情前水平的80%。

6. 誰支持這項計劃？誰反對？

環保人士、城市規劃者和交通倡導者都支持擁堵收費。但一些政客對紐約市的計劃提出了反對意見。來自史泰登島的共和黨眾議員尼科爾·馬利奧塔基斯和新澤西州的民主黨眾議員喬什·戈特海默表示，擁堵收費可能會增加他們轄區的污染和交通問題，同時為他們的選民增加另一項通行費。新澤西州州長菲爾·墨菲已提出法律挑戰，要求對該計劃進行更長時間的環境分析；新澤西一個地方法院計劃於4月3日聽取口頭辯論。史泰登島區總統維託·福塞拉、美國教師聯合會和一羣居民也提起訴訟，要求推遲或停止新的通行費。

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