北約盟國敦促對烏克蘭1000億美元援助計劃保持謹慎——彭博社

延斯·斯托爾滕貝里和沃洛迪米爾·澤連斯基。

攝影師：安德魯·克拉夫琴科/彭博社北約盟國正在降低對擬議的支持烏克蘭的1000億美元基金的可行性的期望，因為北約正在努力提供足夠的援助給基輔，以長期抵禦俄羅斯的入侵。

在布魯塞爾舉行的北約外長會議上，一些國家對於找到資助北約秘書長延斯·斯托爾滕貝里計劃的聯合貢獻五年的新資金的前景表示懷疑，稱更好的做法是承諾一個盟國更明確支持的較小金額，根據一位參加討論的高級外交官。

許多部長強調，北約的倡議不應與雙邊和歐盟援助競爭，並警告説，北約不應對烏克蘭做出無法兑現的承諾，根據參加討論的官員們的説法，他們要求匿名。另一位高級外交官表示，1000億美元的金額如此之大，可能必須考慮成員國向烏克蘭提供的雙邊捐款，這意味着任何額外的新資金可能只是邊緣的。

“我們必須避免重複性、雙重問責制、兩次計算資金或購買相同的東西，”西班牙外交部長何塞·曼努埃爾·阿爾瓦雷斯週三晚間告訴一小羣記者。但最終，“我們都希望確保烏克蘭在數量和時間上得到所需的支持，”他説。

關注點突出了盟友們將不得不進行艱難討論，以便在7月份的華盛頓領導人峯會前及時達成協議。由於今年不會在討論桌上提出讓烏克蘭加入的正式邀請，北約正試圖提出一攬子措施，為基輔提供一種“橋樑”以便加入，並在未來幾年內為盟友的支持創造可預測性，同時向俄羅斯傳遞他們的決心。

這些討論發生在對烏克蘭地面局勢的日益擔憂之中，因為基輔軍隊嚴重缺乏彈藥。隨着天氣變暖，人們越來越擔心俄羅斯在今年春夏季重新發動攻擊時將有更好的突破前線的前景。

歐洲對烏克蘭支持的分裂

最大的歐盟國家在其經濟中所佔比例落後于波羅的海國家

來源：基爾世界經濟研究所

注：數據跨越了2022年1月至2023年11月的援助

除了這筆基金，北約還希望承擔更大的責任，協調向烏克蘭的武器交付，目前這項工作由美國主導的烏克蘭國防聯絡小組負責。雖然這樣的舉措將使該結構免受美國政治變化的影響，尤其是如果唐納德·特朗普重返白宮，但這也標誌着北約在戰爭中的角色轉變。

迄今為止，北約一直試圖遠離盟友的武器援助，以避免戰爭升級。但根據一位資深外交官的説法，盟友們並不擔心這樣的舉動可能帶來的任何危險，他強調北約正試圖從為烏克蘭提供支持的臨時舉措轉變為更可預測和可持續的體系。

“對烏克蘭的經濟支持不是慈善，而是對我們自身安全的投資，”斯托爾滕貝格在會議第一天結束後告訴記者，會議將在週四繼續進行。“今天我們並沒有就我們將建立什麼樣的形式做出最終決定，但我們同意啓動規劃。”

儘管任何基金的會計機制仍需進一步制定，但它可能基於各國的國內生產總值——許多官員表示，這種方法可能解決援助烏克蘭的負擔分擔問題。特別是，法國在向烏克蘭捐款方面落後於德國、波羅的海和北歐國家。根據另一位高級特使的説法，法國是在會議上對該計劃表示懷疑的盟友之一。

“把錢寫在紙上是沒有任何意義的，”德國外長安娜萊娜·貝爾博克週四在接受德國之聲電台採訪時説。“重要的是確保實際提供武器和彈藥，使烏克蘭能夠自衞。”

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