IMF財政監測報告:美國、中國債務對全球公共財政構成風險 - 彭博社
Christopher Condon
世界上兩大經濟競爭對手,中國和美國,將在未來五年推動全球公共債務的大部分增長,國際貨幣基金組織官員表示,美國的支出將通過保持高利率給許多其他國家帶來麻煩。
“根據當前政策,這兩個經濟體的公共債務預計到2053年將幾乎翻倍,”IMF在其財政監控報告中説,這是對全球公共財政發展的概述。“因此,這兩個經濟體如何管理其財政政策可能對全球經濟產生深遠影響,並對其他經濟體的基準財政預測構成重大風險。”
大多數經濟體的政府債務將上升
IMF對2029年一般政府債務與2023年水平的預測
來源:國際貨幣基金組織財政監控
注:映射數據顯示了不同經濟體的預測。法國、德國、意大利、西班牙、歐元區其他地區的個別預測顯示了總體預測
美國的較高利率使許多國家的生活變得困難,通過加強美元對其他貨幣的價值,使以美元計價的商品更加昂貴,並增加了那些以美元借款的國家的債務負擔。
“美國的高利率和不確定性影響了世界其他地方的融資成本,”IMF財政事務主管維托爾·加斯帕在接受採訪時説。“影響非常顯著。”
至於中國,該基金警告稱,中國經濟放緩可能大於預期 — “可能會因地方政府財政不平衡導致的意外財政收緊而加劇風險,從而通過降低國際貿易、外部融資和投資水平對全球其他國家構成風險。
報告預計,今年全球GDP的總體初級赤字將從2023年的5.5%下降至4.9%,但許多國家的公共財政面臨重大風險。
IMF還單獨指出了英國和意大利,以及美國和中國作為面臨嚴重財政風險的國家,因為債務繼續上升。IMF表示,這四個國家將全球債務水平推近GDP的100%,它們“迫切需要採取政策行動來解決支出和收入之間的基本不平衡。”
IMF官員特別批評了英國財政大臣傑里米·亨特在最近兩次財政報告中削減200億英鎊(250億美元)的工資税。報告稱,這些最近的政策變化,“雖然部分由合理的增收措施資助,但可能會加劇中期的債務軌跡。”
在華盛頓國際金融研究所活動中被問及關於債務上升風險的問題時,英格蘭銀行行長安德魯·貝利表示,公共部門資金在應對大挑戰,如大流行病、不斷上升的安全風險和氣候變化中發揮着重要作用。
“我們必須看待這個問題。這很重要。這是一個重要的話題,”貝利説。“但我要回到這一點:如果你生活在非常動盪的時期,那麼政策方面當然會有非常大的需求。”
IMF指出,今年將有選民在88個經濟體進行選舉,這些經濟體代表了全球一半以上的人口和GDP,這被稱為“大選年”。
“過去幾十年來,各種政治光譜上對增加政府支出的支持已經增長,使得今年尤為具有挑戰性,”報告稱。“在選舉年,財政政策往往更加寬鬆,失誤也更大。”
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