碳信用市場面臨新打擊,抵消措施受到抨擊-彭博社
Jennifer A Dlouhy, Natasha White
科羅拉多州克雷格的一座燃煤發電廠。
攝影師:切特·斯特蘭奇/彭博社拜登政府發佈了一個框架,旨在利用碳抵消推動氣候進展,其中包含的原則旨在確保交易制度提供真正的減排效果,而不是綠色幻象。
週二由包括財政部長賈娜·耶倫在內的高級內閣官員發佈的文件採取了具有爭議性的措施,建議公司能夠使用碳信用額度抵消所謂的範圍3排放的一部分,即由其供應商和客户產生的排放。
彭博社綠色清潔工作將在珠穆朗瑪峯最高營地進行數年貝里爾颶風有望在接近德克薩斯州時恢復颶風狀態龍捲風過後,中國為災害救援撥款更多資金熱帶風暴貝里爾擦過墨西哥,可能路徑通往德克薩斯州在其他方面,這些準則在很大程度上與著名的行業主導治理機構制定的準則一致。儘管過去引發了爭議,但它們代表了自願碳市場在幫助農民和牧場主創造經濟機會的潛力,同時幫助減少温室氣體排放。
“我們知道這個市場可以做得更好,我們致力於幫助加強它,”耶倫在華盛頓就這個問題舉行的活動上説道。“如果我們做得好,我們將有機會將市場作為對抗氣候變化的有力盟友。”
(此活動由彭博慈善基金會贊助,該基金會是邁克爾·彭博創立的彭博有限合夥公司的慈善組織,彭博有限合夥公司是彭博新聞的母公司,邁克爾·彭博是其創始人和大股東。)
交易信用
新的美國指導方針詳細説明了12頁聯合政策聲明和原則概要,針對旨在代表減少或清除大氣中一噸二氧化碳的信用交易。公司、非營利組織和其他人可以購買這些信用——這有助於資助種植樹木等減碳但不賺錢的倡議——作為補償其自身排放的一種方式。
然而,一些信用評估方法並未實現減碳承諾。與可以實際交付給買家進行檢查的商品不同,與碳信用相關的減排效益更難評估——這引發了一些尋求實現可持續目標的公司對此持謹慎態度。
標準銀行碳市場發展負責人克里斯·利茲表示,美國政府的原則“將使企業相信碳市場規則促進了高誠信度、基於項目的碳信用的最佳實踐。”
如果制定標準者放寬一些規則並擴大使用範圍,碳抵消市場預計到2050年將飆升至1萬億美元,目前約為20億美元,彭博新能源展望。
“我們需要那些資金,我們也需要那些解決方案,”氣候與能源解決方案中心總裁納特·基奧哈尼説。但是“只有在供應和需求雙方都具有真正的環境完整性時,我們才希望有那種規模。”
確保抵消真正彌補污染是一個特別的挑戰,因為二氧化碳在大氣中會持續幾個世紀。目前支撐大多數信用的活動往往缺乏同樣的長期性。例如,從大氣中吸收二氧化碳的樹木可能會燃燒、死亡或被砍伐。其他選擇,比如將二氧化碳注入地下深處,可能提供更長期的希望。
美國政府設想金融部門提供解決方案。匿名發言的高級政府官員表示,保險機制如緩衝池可以幫助解決永久性不足的問題,這些官員在公佈公告前提供了關鍵細節。
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美國建議碳信用只需符合其長期聲明,而不是特定的時間框架。這與自願碳市場誠信委員會制定的標準不同,後者設定了最低門檻為40年,並可能將其擴大到100年。
‘有缺陷’的市場
批評人士認為,沒有強有力執法支持的自願指導原則會偏離必要的減排工作。
“實際上沒有辦法修復固有缺陷的碳抵消市場,”食品和水資源觀察倡導組織的董事總經理米奇·瓊斯説。“為虛假的氣候會計方案制定所謂的指導原則是浪費時間和資源,最終弊大於利。”
儘管目前抵消經常將資金引導到基於自然的活動中,但根據美國的願景,它們將越來越多地支持更具創新性的碳去除企業,比如直接空氣捕集項目。能源部的試點項目擁有高達3500萬美元的資金支持這項工作,目前有24名半決賽選手競爭機會直接向該機構出售二氧化碳去除積分。
美國框架堅持認為,積分買家應該優先考慮“在其自身價值鏈內可衡量和可行的減排”,並且這些抵消應該是對該工作的補充,而不是替代。但在“不合理”在給定時間範圍內完全減少供應鏈排放的情況下,美國表示應考慮使用抵消措施。
聯合國支持的科學基準倡議已經引起關注,因為計劃給予公司更大的自由度來使用積分抵消其範圍3排放。自願碳市場誠信倡議提出了類似的方法。
碳信用市場正面臨着一波新的反對浪潮,氣候活動人士向公司和政府發出新的警告,不要使用這種金融工具來抵消它們的排放。
80多個非營利組織聯合聲明,碳抵消正在破壞真正的淨零行動,現在呼籲在氣候法規和指南中全面列入這些工具的黑名單。