美國需要更多的收費公路，即使有聯邦建築繁榮-彭博社

Thomas Black

為許多基礎設施項目融資的最公平方式是直接從用户那裏獲得資金。

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改變方向。

攝影師：Eva Marie Uzcategui/Bloomberg

實體基礎設施——公路、橋樑、港口、互聯網服務器、飲用水——構成了經濟的支柱，即使在一個日益數字化和虛擬化的世界中也是如此。大多數人認識到這使國家更具競爭力和效率，並支持對這些項目的投資。但當涉及到誰來買單以及這些項目將建在誰的後院時，支持就開始褪色。

喬·拜登總統的政府通過1.2萬億美元的基礎設施投資和就業法案，以及在較小程度上的綠色經濟法案和芯片與科學法案，推動了改善和擴大美國基礎設施的努力。

Bloomberg觀點只有當地人應該被允許參加奧運會新加坡對外國工人的關注忽略了問題的核心英國保守黨應明智利用在反對黨的時間卡瑪拉·哈里斯是民主黨的未來，無論如何每個人都渴望參與基礎設施繁榮，投資資金已經以良好的速度流出，共資助了56,000個項目，金額達4540億美元，包括9,000座橋樑和165,000英里的道路，據白宮稱。州和地方政府處理了90%的資金分配，這有助於確定最緊迫的需求。

基礎設施法案的資金對於那些關鍵但不太可能由地方預算或私營公司融資的工程具有最大影響，例如更換水系統中的鉛管和將寬帶擴展到農村地區。不過，旨在連接拉斯維加斯與洛杉磯郊區的高速鐵路Brightline West獲得了30億美元。共和黨參議院領袖米奇·麥康奈爾為基礎設施法案爭取支持，確保他的家鄉肯塔基州受益，獲得了14億美元的撥款，用於升級連接肯塔基州和俄亥俄州辛辛那提附近的俄亥俄河的橋樑。所有聯邦納税人都為這些項目買單。

為了籌集許多基礎設施項目的資金，最公平的方式是直接從用户那裏獲得。一個很好的例子是汽油税，它為公路信託基金提供資金。不幸的是，自1993年最後一次提高以來，將其從每加侖18.4美分提高的政治意願並不強烈。

用户支付基礎設施的兩個最佳替代方案是收費公路和變費高速車道。包括喬治亞州、佛羅里達州和德克薩斯州在內的人口增長迅速的州正在擁抱收費項目，因為它們無法等待聯邦資金來擴大交通容量。這些高速公路不應該用基礎設施法案的資金來資助，正好私人資本渴望投資於可靠的交通項目。亞特蘭大、納什維爾、達拉斯等繁榮的城市必須在基礎設施方面走在前面，否則將面臨擁堵，降低生活質量，最終導致繁榮的消失。

Ferrovial SE，一家總部位於馬德里的公司，剛剛在納斯達克上市，是那些渴望承擔融資和建設收費項目風險的公司之一。該公司希望乘美國基礎設施繁榮之機，首席執行官伊格納西奧·馬德里德霍斯表示，正在出售其在世界各地的一些項目，包括希思羅機場的股權，作為其在北美的新重點。該公司表示，收費公路和機場是其極感興趣的領域。

這家西班牙公司在美國的收費基礎設施上既有好的經驗，也有壞的經歷，提供了見解和寶貴的教訓。Ferrovial在德克薩斯州奧斯汀和聖安東尼奧之間的41英里長的收費高速公路上失去了所有股權。州道130號公路，可能最著名的是其時速85英里的最高限速，於2012年開通，並於2016年進入破產保護，因為交通量未達到公司的預期。儘管這是一個失誤，Ferrovial建造的路段現在歸公有，但收費高速公路仍然存在，現在隨着奧斯汀的城市擴張，包括特斯拉公司的新超級工廠和總部，交通量增加。

公司面臨的風險既在於交通量估計，也在於建設過程中的延誤和成本超支，Madridejos説道。“一開始，我們通過犯錯誤來學習，”他説。“現在我們對收入、交通量以及用户行為有了更好的理解。”

Ferrovial在擴建穿過達拉斯及周邊郊區的35號州際公路方面取得了更大成功。該公司增加了快車道，提高了容量，同時保持了給汽車駕駛者的免費選擇。快車道的收費根據交通情況而變化，為願意支付費用以獲得更快出行速度的駕駛者提供了選擇。這些快車道上的交通量超過了公司的估計。根據交通部的數據，截至2019年底，美國有22個快速收費車道項目，包括弗吉尼亞州和佛羅里達州的95號州際公路。北卡羅來納州將其未如預期鼓勵拼車的高乘車人數（HOV）車道改建為I-77號州際公路上的收費快車道。喬治亞州計劃在亞特蘭大的400號州道上建設快車道，田納西州則希望在納什維爾、查塔努加和諾克斯維爾周圍的高速公路上增設可選的收費車道。

“贏家將是那些擁有基礎設施的人，”Madridejos説。“在當今的財政赤字情況下，要用公共資金來滿足這些需求將會很困難。”

隨着各州尋求保持基礎設施超前於增長的選項，而又不會破壞其交通預算或等待國會通過另一項鉅額基礎設施法案，預計會有更多這樣的收費公路和快車道項目。

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