工黨面向增長的英國政策令人鼓舞-彭博社
Mohamed A. El-Erian
擁有計劃的女人。
攝影師:Jonathan Brady/AFP via Getty Images
不採取行動的代價。
攝影師:Eddie Seal/Bloomberg 新上任不到一週,英國新的工黨政府正在迅速推進其競選宣言中概述的一些重大經濟倡議。這對經濟是有利的,對於一個在投資和生產率方面落後於七國集團國家十多年的國家來説,這是迫切需要的。工黨以增長為導向的政策需要儘快實施,而不是拖延,集中而不是零散,全面而不是零碎。
Bloomberg觀點今年夏天最好不要刮傷你的租車英國住房危機缺少“大爆炸”時刻北約通往烏克蘭的“橋樑”是一條通往無處的斜坡併購回來了。獎金,不那麼多。週二的政策公告包括新任財政大臣雷切爾·裏夫斯和同事們 推出了一個有前途的 倡議,以激活現有的增長引擎並開發新的引擎。它以一個新的“國家財富基金”為中心,將整合和擴大現有機構,如英國商業銀行和英國基礎設施銀行,以促進提高生產率和增長的投資。最初的資金為73億英鎊(93.4億美元),將“立即”開始投資於港口、超級工廠、清潔鋼鐵和綠色能源。
考慮這個NWF倡議的最佳方式是以一種制度結構來克服催化信息失敗和協調失敗,特別是那些妨礙難以融資項目的失敗。引用Reeves的話,它將為想要在英國投資的投資者和企業提供“禮賓服務,讓他們知道去哪裏”。它有潛力吸引大量國內外資本,尋找有吸引力的長期投資機會,包括需要這些投資來抵消其長期負債的機構。
政府認為,這種公私合作伙伴關係可以將最初的73億英鎊投資增加兩倍,這對於一個根據上個月由公共政策研究所發佈的報告,“在過去30年中有24年在G7聯盟中投資最少”的國家來説,是一個令人興奮的可能性。根據一份報告,IPPR進一步指出“英國上次在G7聯盟中總投資處於‘平均’水平是在1990年。如果英國在過去三十年中保持平均水平,那麼該國將額外吸引1.9萬億英鎊的投資(按實際價值計算)。”
在前首相托尼·布萊爾週二指出,私人融資的湧入正值英國面臨“高税收、沉重債務和糟糕結果的三重打擊”之際。換句話説,沒有公共財政的快速解決方案。對於該國不斷增加的經濟和社會挑戰,唯一可行的答案是高、持久且包容性增長,尊重我們地球環境的限制。
在其他國家(如新加坡)以及多邊機構(如世界銀行的國際金融公司)追求類似方法的經驗表明,確定成功的四個因素將是重要的。
首先,該倡議必須受到有效治理的約束,包括對商業、社會和政治目標之間平衡的清晰、前期的理解。
其次,國家財富基金必須在其運營和溝通中促進和鼓勵透明度,以實現明確的問責制,從實踐中學習,並在需要時及時進行調整。
第三個因素涉及一定水平的行業和交易結構專業知識,可以很好地與私營部門可用的知識相互作用和增強。
這與第四個因素結合,即納入設計良好的共融工具和載具,才能實現增值和附加性,而不僅僅是轉移資源和用公共資金替代私人融資。
工黨政府在週二採取了一項重要的政策步驟,與其將增長描述為“國家使命”的表述一致。通過這樣做,它正在建立起早期勢頭,如果能夠持續下去,將吸引一定程度的建設性私營部門參與,無論是國內還是國際的,這遠遠超出了一個有前途的國家財富基金直接帶來的結果。
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