聯邦住房貸款銀行面對新的美國規定時援引切爾文主義結束 - 彭博社

FHFA在11月份的一份全面報告中概述了一系列計劃中的行動。

攝影師：Ting Shen/Bloomberg不平衡。

攝影師：Damien Meyer/AFP/Getty Images在美國監管機構提出一項全面計劃，對總值1.3萬億美元的聯邦住房貸款銀行系統進行改革後的八個月，一項新的最高法院裁決可能會破壞他們強行推動變革戰略。

代表該系統的一個貿易團體——聯邦住房貸款銀行理事會本週致函決策者，稱他們需要考慮最高法院推翻一項40年曆史的法律先例，即所謂的雪佛龍原則。根據舊標準，法院通常在解釋模糊法律時會遵循監管機構的技術專長。

理事會主席瑞安·多諾萬在週一致信監管聯邦住房金融局局長桑德拉·湯普森，後者監督着聯邦住房貸款銀行系統，寫道：“最高法院最近裁定，機構對法規的解釋不應僅僅是一種‘可容許’的解釋，而應是法規的最佳解釋。”信函中寫道。

扭曲的論點是行業團體可能會援引新決定的早期例子 - 該決定被稱為Loper Bright Enterprises v. Raimondo - 來反對他們不喜歡的法規。法律專家表示，這一意見可能會使機構陷入法庭糾紛，並可能限制規則制定。

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Donovan在接受彭博新聞採訪時表示，關於Loper的引用是對一封“建設性”的6000字信函的簡短段落，該組織正在與FHFA和拜登政府接觸，尋求共同點。

“我們對任何閲讀我們評論信函的人會得出最終段落關於Loper決定 - 不到200字 - 代表我們分享的核心的結論感到驚訝，”他在聲明中説道。“我們期待與FHFA一起繼續進行規則制定。”

監管機構的發言人未回覆置評請求。該行業團體的信函回應了該機構對FHLBs使命的信息請求。

廉價融資

去年，政府支持的貸款機構向包括硅谷銀行和第一共和國在內的地區銀行提供了數十億美元的貸款，最終導致這些銀行倒閉，FHLB系統受到越來越多的審查。

在一系列文章中，彭博新聞調查了銀行和保險行業如何利用相對廉價的FHLB融資來支持與抵押貸款無關的業務線。這些文章還統計了FHLBs每年享受數十億美元的政府補貼，但大部分利潤卻歸他們自己和成員金融機構所有。

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這引發了一場關於大蕭條時期的體系是否應該更多地促進經濟適用房的爭論，國會議員呼籲進行改革。

FHFA 在11月份的一份全面報告中概述了一系列計劃中的行動。在發佈之前，該委員會增加了遊説支出，並自願增加了承諾用於經濟適用房的金額。

多諾萬在本週的信中概述了他的組織歡迎改革的一些領域，包括增加FHLBs支持經濟適用房的靈活性。他還提供了關於該體系如何實現立法者為其設定的任務的背景。其中包括作為金融機構流動性可靠來源，並在近幾十年為經濟適用房項目提供了超過80億美元的支持。

“國會打算讓FHLBanks向其成員機構提供流動性，由其指定的抵押品支持，以使FHLBanks能夠履行其住房和社區發展使命，”多諾萬寫道。“不需要進一步澄清銀行法案的意圖和目的。”

尚不確定法院是否會同意理事會的解釋，哥倫比亞法學院教授凱瑟琳·賈吉表示，她專注於金融監管並主張改革FHLB系統。法官最終可能會以房屋貸款銀行不喜歡的方式解釋法律。她説，住房機構還有工具可以通過對FHLB的監督來進行改革。

“FHFA仍有很大的操作空間，”這位教授説。“很可能應用Loper Bright會讓聯邦住房貸款銀行得不到他們想要的東西。”

你不需要法律專家告訴你，法官艾琳·坎農的決定廢除了特別顧問傑克·史密斯調查前總統唐納德·特朗普的任命是非常錯誤的。更不明顯的是，坎農的意見不僅僅是極右翼瘋子的作品。相反，坎農的決定是保守派最高法院作為其憲法革命一部分發布的那種決定的二流拼湊品。

換句話説，坎農不是一個不受控制的人。她是一個更大法律戰鬥中的士兵，由克拉倫斯·托馬斯和塞繆爾·阿利托大法官領導。保守派法律運動，以聯邦主義協會為代表，長期以來一直把任命保守派法官到儘可能多的司法職位作為首要任務，並與特朗普等共和黨總統以及參議院領袖麥康奈爾合作這樣做。這使特朗普在任期內獲得了大量任命，坎農就是其中之一。