地緣經濟學：不要將經濟政策作為外交政策的工具 - 彭博社

Allison Schrager

應該是這樣的。

攝影師：Tim Rue/Bloomberg

民主黨和共和黨可能對税收和支出有着非常不同的想法，但至少他們在經濟增長方面基本上達成了一致：經濟增長不再是一個要努力實現的目標。相反，它是一種可以作為獎勵提供或作為懲罰而被扣留的好處。

不久之前，不僅僅是在美國，共享增長和繁榮被認為是一個值得追求的目標。我是一名經濟學家，所以我為這種損失感到悲傷，儘管這可能不時髦。我預測，世界其他地方最終會懷念20世紀末和21世紀初的時光。新的經濟國家政策時代將導致更低的增長和更少的穩定。

Bloomberg觀點英格蘭銀行鼓起勇氣削減活動家們不明白Tinder和Hinge已經過時管家健康慘敗本可避免特朗普的反疫苗議程將導致美國人死亡經濟國家政策，也稱為地緣經濟學，是利用貿易政策——制裁、工業補貼、關税等——來實現外交政策目標。一個地緣經濟政策可能在經濟角度上客觀上是不好的，但仍然被認為值得做，因為它有助於實現某些外交政策目標。美國對中國電動汽車徵收關税就是一個例子。

儘管美國長期以來在其外交政策中使用經濟工具，但在過去半個世紀裏它們變得不那麼受歡迎（除了2001年後對制裁的增加）。在大多數情況下，過去幾十年裏，經濟政策已經獨立於外交政策之外。結果是貧困率下降，生活水平提高，經濟一體化加強。

在過去的十年裏發生了一些變化。不僅僅是疫情暴露了許多供應鏈的脆弱性。甚至在那之前，人們對上個世紀勞動密集型製造業的強烈懷舊，以及傾向於責怪中國導致其衰落 — 儘管許多經濟學家（包括本人）認為這兩種衝動都是錯誤的。是錯誤的。

與舊的正統觀念的重大分歧發生在唐納德·特朗普總統的政府期間，他主要出於地緣政治原因而對中國實施關税。這種分歧在喬·拜登總統的領導下繼續加劇，他的政府實施了更多關税，制定了產業政策，對外國投資實施了限制，並增加了經濟制裁。

這些都不會讓經濟或世界走向好的方向。正如摩根士丹利亞洲前主席史蒂文·羅奇所指出的，有一種誘惑是基於“政治上方便的虛假敍事”來制定經濟政策。他認為，過去兩屆政府的經濟國家戰略只會加劇雙方的不信任。

支持經濟國家戰略的一個論點是，美國需要使用它，因為其對手正在使用。中國的“一帶一路”倡議以及其對其他亞洲國家的懲罰性貿易政策使其擁有更多影響力。

但是，跟隨中國的模式只會讓美國變得更加無力。經濟國家戰略使得在國外建立和維護經濟關係變得更加困難，因為任何政策的長期可行性都取決於每屆政府的政治心情。這意味着更少的外國投資和合作，這在快速創新的時期尤為有害。結果將是更少的增長和進步，因為創新不是零和遊戲。政策轉變還削弱了美國作為世界儲備貨幣和其債務作為世界安全資產的地位，這兩者都帶來了巨大的經濟利益。

此外，中國有着長期制定災難性政策選擇而忽視基本經濟原理的歷史。令人困惑的是，有人會主張美國效仿其做法。對於美國也是如此：其他國家的公民不應因美國政治的一時興起而被剝奪經濟增長的好處。

當然也有例外情況，經濟國家政策是有道理的，因為一個國家正在做一些不道德或危險的事情，比如南非的種族隔離政策或伊朗的核武器追求。或者有時存在合法的安全擔憂，比如幾乎完全依賴中國的抗生素。

但這些情況很少，應該明確表達。今天被視為安全威脅的東西是武斷的，往往更多地受到政治而不是國家安全的驅動。根據《華盛頓郵報》，制裁數量多年來增加，現在涵蓋了超過世界國家的10%。

雖然經濟增長的胡蘿蔔並不總是帶來自由民主，但更少的貿易制裁幾乎肯定會意味着一個更加危險的世界。例如，美國對俄羅斯實施了制裁，但它繼續與中國和印度進行貿易，其經濟並沒有像預期的那樣受到影響。

這不僅僅是制裁、關税和產業政策的問題。經濟國家政策的一般理論正在成為主導哲學和華盛頓的首選策略。到目前為止，特朗普威脅要實施全面10%的關税，但他的交易歷史表明，某些國家可能會得到特殊考慮。民主黨總統候選人卡瑪拉·哈里斯的經濟哲學尚不清楚，但她過去幾乎沒有表達過對自由貿易的承諾。

值得注意的是，兩個競選活動都很少談論經濟增長。也許這是因為，與歐洲人不同，今天大多數美國人沒有經歷過持續而痛苦的經濟放緩。如果經濟國家craft的流行繼續上升，他們很快就會預料到這種共同經歷。

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