波士頓破產和損壞的交通系統影響市中心復甦 - 彭博社
Sri Taylor
通勤者在波士頓MBTA的公園街車站的站台上等待。
攝影師：瓦妮莎·勒羅伊/彭博社
美國單户住宅的建設仍然無法滿足需求。
攝影師：大衞·保羅·莫里斯/彭博社
英格蘭曼徹斯特正在經歷建築熱潮。
照片：弗蘭克·費爾/羅伯特·哈丁/混合收藏：通過Getty Images的RF主題。
布里亞·庫利通常乘坐公共交通前往她在波士頓馬薩諸塞州總醫院的工作——如果火車真的能準時到達。
在一個炎熱的七月早晨的通勤前，一輛維修車輛出軌，損壞了軌道並引發了臨時停運連接波士頓南區的地鐵線路。 馬薩諸塞灣交通局提供了免費的接駁巴士，但庫利面對高峯時段超過一個小時的交通，選擇在家工作。
像這樣的事件讓這位25歲的臨牀研究協調員重新考慮她在波士頓地區的未來**。**
彭博社城市實驗室一個倉儲商店承諾為南洛杉磯提供住房，批量供應曼徹斯特正在與倫敦競爭墨爾本因安全擔憂禁止CBD的電動滑板車租賃佐科威表示，工作人員遷往新的印度尼西亞首都可能會延遲“讓我不想再住在這裏的兩個原因是火車和住房市場，”庫利説。
她的經歷並不獨特。波士頓是美國公共交通的發源地：該國首個地鐵隧道是 至今仍在使用，連接市長辦公室附近的車站與城市著名的公共花園。
與其他美國交通系統一樣，波士頓在疫情後也面臨低客流量的問題。但幾十年的投資不足也使該地區的基礎設施陳舊，技術雜亂無章，預算赤字嚴重。MBTA預計在下一個財政年度面臨 $7億的運營赤字，每年需要至少估計25億美元來解決維修積壓問題。
即使系統正常運行，通勤列車在某些郊區的早晚高峯期間也僅每小時一班，這與新澤西或康涅狄格州前往紐約的工人習慣的頻率相比要低得多。
地鐵——被稱為“T”——呈風車狀佈局，各條線路主要在市中心交匯，迫使旅行者進行漫長而複雜的旅程。根據 TransitMatters的數據，城市地鐵系統的服務水平平均仍比疫情前低約四分之一。
波士頓地區交通系統的問題不僅讓通勤者感到沮喪；它們還影響到馬薩諸塞州的經濟。通往波士頓的便利通勤區域的住房可能價格高得令人望而卻步，迫使許多人住得更遠。企業表示，如果到達辦公室的過程完全是一場噩夢，那麼讓員工回到辦公室就更困難。波士頓特別容易受到辦公需求下降的影響，因為其三分之一的税收收入與商業物業税相關。
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“波士頓的經濟正在掙扎，其中一個原因是我們在MBTA系統上面臨的挑戰，”波士頓市議員埃德·弗林在週一的採訪中表示。員工等待火車和公交車的時間是企業最關心的問題之一，他説。“這是一個重大問題，我們真的不知道該如何解決。”
在後疫情時代的遠程工作中，馬薩諸塞州面臨失去人才和公司的風險，馬薩諸塞州競爭夥伴關係的負責人傑伊·阿什表示。最近的一項調查發現，大波士頓地區四分之一的年輕人可能會在未來五年內因高昂的住房成本和交通問題而離開。
波士頓人對延遲地鐵列車的鬥爭
等待時間超過列車之間預定等待時間的乘客百分比
來源：馬薩諸塞灣交通局
“我們可以讓系統變得更好，”代表約130位商業領袖在交通和發展問題上利益的“A Better City”首席執行官凱特·迪寧説。“但為了做到這一點，我們需要對MBTA進行大量新的投資。”
爭奪資金
對交通的日益關注引起了州長莫拉·希利的注意，她成立了一個由公共和私營部門領導組成的交通資金工作組，以研究該州的系統並提出長期融資計劃的建議。
“我認為不需要火箭科學家就能看出我們在公共交通上投資不足已經有幾十年了，”希利在週一的採訪中説。“我認識到，當公共交通強大時，這是一個競爭優勢，而當沒有時，它可能是一個競爭劣勢。”
能夠提供住房接入並改善居民生活質量的交通系統是“首要任務，”馬薩諸塞州交通秘書莫妮卡·蒂比茨-納特在一份聲明中表示。
由於乘客恢復緩慢和繼承自過去投資（如美國最昂貴的公路項目“大挖掘”）的債務，MBTA的資金困境將加劇。
“T系統一開始就破產，現在仍然破產，”MBTA顧問委員會執行董事布萊恩·凱恩在七月的演講中説。“T面臨的赤字是生存性的，我認為你無法通過削減服務或裁員來解決7億美元的赤字，更不用説更大的赤字了。”
到2029財年，預算赤字將膨脹至近9億美元。
MBTA面臨資金危機
在2025財年後，T的運營預算缺口有望擴大
來源：MBTA顧問委員會
在疫情高峯期，MBTA提議大幅削減公交和地鐵服務，並取消渡輪運營和週末通勤鐵路行程，以節省1.42億美元。為彌補五到六倍於此的赤字所需的服務削減將更加嚴厲。
一系列事故，例如紅線列車上的乘客死亡和橙線火災，導致聯邦強制要求增加安全支出，進一步加大了交通系統的預算壓力。
馬薩諸塞州最近對超過100萬美元的收入徵收附加税，目的是將一半的收入專款用於交通。其他大多數提議的籌款工具涉及新的道路使用費或在一個税收基金會已經將其評為全國第五差的商業税收環境的州內增加税收。
馬薩諸塞州一半的居民表示，州政府應該考慮擁堵定價以減少交通並資助交通改善，而三分之二的人表示城鎮和城市應該擁有更多的税收權力以支持交通需求，根據6月由 調查 由 MassINC 代表馬薩諸塞州交通倡導組織進行。
鐵路連接
改善服務的努力仍在繼續，MBTA總經理Phil Eng今年承諾消除慢速區域，在這些區域，由於軌道條件差，火車必須以降低的速度運行。與此同時，頻繁的線路關閉進行維修突顯了該系統服務不穩定的聲譽。
“我們致力於確保繼續改善服務，理解我們必須以最有效的方式利用可用資金，”Eng在一份聲明中表示。
工業軟件公司 Aspen Technology Inc. 位於馬薩諸塞州的貝德福德而不是波士頓的一個原因是因為住房更便宜，通勤更容易，首席執行官Antonio Pietri在一次採訪中表示。貝德福德離新罕布什爾州足夠近，以至於許多公司的員工住在邊界另一側，他説。
一些人正在遊説完全新的交通基礎設施。 美國眾議員Seth Moulton，一位代表包括新伯里港和塞勒姆的馬薩諸塞州選區的民主黨人，一直在倡導一條地下隧道，連接波士頓的北站和南站，以及目前在兩者之間分開的通勤和區域鐵路系統。
目前，旅行者要麼步行大約一英里的距離，要麼乘坐兩條不同線路的地鐵。這種安排使得從更實惠但遙遠的郊區通勤變得過於漫長和複雜。
鐵路連接將使“在聯邦和整個新英格蘭旅行比開車更快——這才是關鍵，”穆爾頓在彭博社波士頓辦公室的採訪中説道。
隨着立法者辯論修復馬薩諸塞州交通系統的正確方式，一些居民並不等待他們找出解決方案。根據 一項研究，到2030年，馬薩諸塞州將損失近10億美元的年收入，因為居民——特別是適齡工人和高收入者——遷往其他地方， 波士頓大學的奎斯特羅姆商學院提供了這一數據。
“立法者表示，他們希望讓馬薩諸塞州成為一個對企業更具競爭力的地方，提高人們的生活質量，並使其成為一個更公平的地方，”交通事務執行董事賈裏德·約翰遜説道。“但你無法在一個失敗的交通系統中做到這一點。”
白宮正在宣佈向州和地方政府提供1億美元的撥款，以促進新住房的建設，這是一系列新行政措施中的一項，旨在增加住房供應。
拜登政府見證了創紀錄的住房生產水平，這得益於疫情期間公寓建築的繁榮。現在正在建設的住房單元數量是半個世紀以來的最高水平——僅在6月份就完成了約60,000個多户住宅單元——並且 一些地區的租金正在穩定，這也是其結果。
彭博社城市實驗室一家倉儲商店承諾為南洛杉磯提供大量住房波士頓破碎的公共交通系統傷害了市中心的復甦曼徹斯特正在與倫敦競爭墨爾本因安全擔憂禁止CBD地區的電動滑板車租賃然而，單户住宅的生產仍然微薄，在六月達到了四年低點，整體住房建設水平雖然仍然較高，但自十二月以來一直在下降。由於聯邦儲備委員會保持利率穩定，參議院共和黨人阻止了一項780億美元的税收協議，該協議將支持住房税收抵免，白宮正在使用其他工具來嘗試保持管道暢通。
多個內閣級機構的行動將解決許可、融資和法規問題，以加快建設速度。
“總統和副總統認識到住房是家庭預算的關鍵組成部分，無論是對於三分之一的美國家庭租户，還是對於許多希望擁有自己住房的美國人，”國家經濟顧問萊爾·佈雷納德説。“這就是為什麼我們繼續提供強有力的激勵措施來建造更多單元至關重要。”
美國住房建設在公寓熱潮中達到頂峯
正在建設的新私有住房單位數量達到了幾十年來未見的水平
來源：美國人口普查局，住房和城市發展部
通過這些撥款，白宮正在加倍支持美國住房和城市發展部的一個項目，鼓勵城市和州消除住房的監管障礙。在六月，副總統卡馬拉·哈里斯宣佈為21個轄區提供8500萬美元的資金，覆蓋19個州和哥倫比亞特區。
不是資助單個項目，而是通過向城市提供激勵措施以改革其區域法令，目標是建立長期能力，以有機方式增加住房供應。例如，俄勒岡州本德的領導者獲得了500萬美元的撥款，以制定五年計劃，增加住房建設並解決持續的基礎設施限制。
聯邦領導人表示，該計劃的需求證明非常高，第一輪的請求為每可用美元請求了13美元。
“聯邦政府沒有真正的工具來幫助地方和州政府的領導者採納這些想法。建設住房是如此地方性的體驗，”住房和城市發展部代理秘書阿德里安·託德曼説。“聯邦政府已成為幫助地方領導者減少繁文縟節的真正合作夥伴。”
週二的公告涉及多個機構。例如，白宮正在調整交通部的一個項目，旨在為以交通為導向的住房開發提供數十億美元的低成本融資。開發商、市長和其他領導者抱怨，為十億美元鐵路項目設計的監管負擔對該項目旨在促進的辦公樓轉住宅的轉換來説，成本過高。根據新的交通部指導，許多此類轉換項目的貸款將免於根據國家環境政策法進行環境審查。
“對已經存在的建築進行廣泛的NEPA審查增加了生產住房所需的時間，因此也增加了住房的成本，”白宮國內政策委員會主任尼拉·坦登説。“如果你能在六個月內建成，而不是一年，那就便宜多了。”
住房和城市發展部與財政部還通過一個創新的公私風險共享倡議擴大了可供州和地方住房機構使用的低成本聯邦融資，自2021年以來，已經建造了數萬個新的可負擔住房單位。
到目前為止，哈里斯的總統競選尚未發佈詳細的住房計劃。白宮官員對此不會發表評論。但在競選活動中，她對白宮最近的行政行動表示讚賞，包括呼籲國會引入對企業房東的租金上限。
“每個美國人都應擁有可負擔的住房，以便他們有一個棲身之所和一個稱之為家的地方。這就是為什麼拜登總統和我有一個計劃，在我們國家的社區中建造數百萬個新家，這將降低租金成本，並幫助更多的美國人買得起房子，”哈里斯在一份聲明中説。“今天，拜登-哈里斯政府正在採取另一個關鍵步驟，幫助全國各地的社區消除建設更多可負擔住房的障礙。”
曼徹斯特正處於一個重要時刻。
在獲得來自倫敦中央政府的權力十年後，涵蓋從城市交通到地方規劃等多個領域，世界上第一個工業城市位於英格蘭北部，正處於政治、文化和商業增長的中心。
城市當前復興的核心是對知識工作者的吸引，他們希望享受大城市生活的最佳體驗，同時結合一種更温和的節奏，更接近自然，同時在現代、可持續的建築中享受靈活工作的轉變。
彭博社城市實驗室一個倉儲商店承諾為南洛杉磯提供大量住房波士頓破碎的交通系統傷害市中心復甦墨爾本因安全擔憂禁止CBD的電動滑板車租賃佐科威表示，工作人員遷往新印尼首都的計劃可能會延遲在 2020年被科技國家評為歐洲增長最快的科技城市，並且是亞馬遜和Klarna的區域總部所在地，該市是大曼徹斯特地區的 10個議會集團中最大的城市。根據諮詢公司 安永的經濟增長報告，其基於增加值的經濟產出預計到2027年將增長2.2%，增速快於倫敦。根據國家統計局的數據，16至64歲人羣的就業率在2023年上升至71.4%，而去年為67.8%。
“曼徹斯特正在蓬勃發展，”喬希·赫爾曼説，他在老皇家交易所大樓的一間植物環繞的辦公室裏運營着超本地媒體初創公司 曼徹斯特磨坊，那裏是內森·羅斯柴爾德在搬到倫敦之前積累財富的地方。曼徹斯特還創造了：第一條鐵路和第一條運作的運河。
新的高層公寓在英格蘭曼徹斯特的20世紀建築上方聳立，日期為3月26日。攝影師：克里斯托弗·弗朗戈/Getty Images Europe雖然曼徹斯特與愛丁堡和伯明翰爭奪英國“第二城市”的稱號，但它擁有歐洲最大的學生人口，且根據 城市中心的數據顯示，曼徹斯特大學超過一半的畢業生選擇留在這裏。
這座城市的自信是傳奇的。它不僅擁有來自世界上最著名足球隊曼徹斯特聯隊的文化資本，還有來自“瘋狂曼徹斯特”的音樂遺產，而安迪·伯納姆則是一位 三次當選的工黨市長，獲得了近三分之二選民的支持。
伯納姆抓住一切機會來爭辯，地方主義在治理方面勝過中央主義，削弱倫敦的威斯敏斯特。
“在我們所有人的生活中，北方的人們一直被威斯敏斯特視為二等公民，”他在 《向北出發：為更平等的英國發聲》中寫道，該書與另一位工黨大都市市長利物浦的史蒂夫·羅瑟姆共同撰寫並於二月份出版。在他最近的連任中，他在接受演講中強調“地方優先而非政黨優先”。
在全國選民首次將工黨政府重新推上權力的情況下，這座城市的影響力可能會增長。大曼徹斯特地區有 27名威斯敏斯特代表——其中大部分是工黨成員。該小組包括來自阿什頓-安德-萊恩的現任副領導安吉拉·雷納。
撇開政治不談，這座城市正在迅速變化。正如伯納姆在 *《向北出發》*中所寫，“現代曼徹斯特的天際線一眼就能看出我們的城市正在發生變化。”在過去五年中，曼徹斯特市中心已經建起了超過二十座高樓，還有20座正在建設中，51座已獲批准或正在考慮中，一項九月的調查發現。雖然並不是每個人都歡迎這種發展及其相關的紳士化帶來的搬遷，但這一現實是不可否認的。
諮詢公司德勤最近發佈的區域建築“起重機”報告指出，自2014年權力下放以來，曼徹斯特新建了近20,000套新住宅，自2022年以來新建或在建的酒店客房達2,000間。這反映了城市在居住和工作方面的持續增長。儘管曼徹斯特整體上並不是一個富裕的城市——根據市議會的説法，它在300多個地方議會中因貧困排名第六——但它在房地產開發方面卻很富裕，這反過來又推動了增長的引擎。
毫不奇怪，曼徹斯特出現在另一個全球房地產城市指數中。在第一個指數中，它是倫敦以外唯一被列入新“創新地理”的英國城市，這是由全球房地產公司JLL發佈的一個108個城市的名單，排名那些最能從知識經濟中受益的地方。它將曼徹斯特與台北和米蘭並列為“以生活方式為中心的創新城市”。
曼徹斯特的蜜蜂網絡，一個新的公有公交網絡，旨在提供比傳統服務該地區的各種私人公交公司更可靠和更實惠的服務。攝影師：克里斯托弗·弗朗戈/蓋蒂圖片社歐洲埃德·凱撒，一位獲獎作家和紐約客的撰稿人，會同意這一點。他和他的妻子克洛伊·福德漢姆，一位在交流律師事務所工作的刑事辯護律師，家人住在該地區，十年前搬到了這裏。“倫敦對我們想要的生活方式來説太緊湊和狹小了，空間和良好的學校是我們所需要的，”他説。曼徹斯特“實際上是唯一一個有意義的城市”，因為它有國際機場和到倫敦的兩小時火車旅程。“而且，它給人一種令人興奮的事情正在發生的城市感覺。”
曼徹斯特通過與倫敦對抗而蓬勃發展，但它與首都的競爭並不是新鮮事。在一本新書中，曼徹斯特製造：塑造現代世界的城市的人民歷史，作者布賴恩·格魯姆引用了許多“曼”明星之一，作家安東尼·伯吉斯評論説，100年前“對於一個曼徹斯特人來説，訪問首都是一種居高臨下的行為。”
亞歷山德拉·利夫西，出生於德國的靈活工作空間提供商 Clockwise 的首席運營官，在疫情期間從倫敦搬到了曼徹斯特，因為“我的丈夫是曼徹斯特人，我們一直想回家。”
我在曼徹斯特建築環境論壇組織的一次會議上遇見了她，會議在這座城市的一處嶄新商業開發項目中舉行： 伊甸大廈。在這裏，辦公室改造的兩個最大趨勢正在發生，這兩者都為曼徹斯特的成功做出了貢獻：可持續性和靈活性。伊甸大廈的外部覆蓋着歐洲最大的綠色植物牆，綠色植物沿着其外牆生長。它的12層、115,000平方英尺的空間被市場推廣為“為那些認真保護地球的企業而設。”
可持續性的問題與 對現有建築進行脱碳 的政治目標相契合，並作為其曼徹斯特氣候變化框架的一部分，成為“零碳、氣候適應城市”以實現 到2038年淨零排放。
年輕員工越來越期望僱主的價值觀與他們一致。根據LinkedIn的數據，73%的Z世代比一年前更擔心氣候變化，60%會考慮拒絕工作邀請，如果潛在僱主沒有適當的綠色資質。
然後是靈活性，英國實際上正在接受這一點。根據Flex Index的研究，75%的英國員工提供某種“地點靈活性”，其中44%提供一種“結構化混合”工作形式，38%要求每週在辦公室工作兩到三天，該研究追蹤了5000家英國公司和300萬名員工。
這解釋了為什麼100 Barbirolli Square的首批租户之一是靈活工作空間公司 Koba，以及為什麼Clockwise選擇曼徹斯特作為其17個英國地點之一。Livesey表示，曼徹斯特的規模和大小，既足夠緊湊又足夠大以充滿活力，體現了她所稱的“圍繞本地和靈活生活及工作的10年行為和模式發展”。
也許這個畫面的最後一部分是地方主義，以及曼徹斯特市議會所稱的“我們的曼徹斯特戰略。” 這在城市的移動便利性上給予了相當大的重視。儘管跨越該地區存在傳奇性的未解決和昂貴的問題，曼徹斯特的有軌電車和公交系統確實有效。市長Burnham在2021年獲得了 10億英鎊的財政部資金 用於他備受喜愛的Bee Network綜合公共交通計劃，該計劃已取得成效，並從 威斯敏斯特獲得了另外2000萬英鎊，用於鼓勵步行和騎行的主動出行計劃。今年7月，大曼徹斯特交通局宣佈 與人工智能和數據的合作，以提供更快和更可靠的公交出行。
對許多人來説，當前的流行詞 是成為一個15分鐘城市，而曼徹斯特正朝着這個方向發展。
市長、城市開發者以及新政府的考驗將是平衡曼徹斯特在所有關鍵指標上的國際排名，不僅僅是為了知識工作者，而是為了所有人。
朱莉亞·霍布斯鮑姆 撰寫關於工作生活的過去、現在和未來。她的最新書籍是 工作假設。 她是播客 無處辦公室。