加拿大經濟不會因移民限制而受到影響,部長表示 - 彭博社
Randy Thanthong-Knight
馬克·米勒,加拿大移民部長。攝影師:大衞·川井/彭博社總理賈斯廷·特魯多的政府正在放緩作為關鍵經濟驅動力的人口增長步伐。但儘管新移民人數大幅減少,加拿大仍將實現正增長,移民部長表示。
新移民的湧入幫助加速了加拿大的疫情後復甦,補充了老齡化的勞動力,並使其人口增長速度位居世界前列。但創紀錄的激增很快加劇了住房短缺,並推高了失業率。
加拿大政府週四 設定了目標,計劃從2025年起降低所有主要移民羣體的入境人數。這一限制將在未來兩年內導致人口略微收縮,從 目前的3% — 這是近七十年來首次出現下降。
但移民部長馬克·米勒對這一減少不會傷害經濟持樂觀態度,至少在短期內是如此。米勒在宣佈後接受彭博社採訪時表示,財政部的預測都與正增長一致。
“我們確實面臨老齡化人口,未來三年中性人口增長所帶來的影響被我們過去三年中看到的相當大的增長所抵消,”他説。“如果這種情況持續太久,就會引發擔憂,但我們並不在那種情況下,遠非如此。”
經濟學家們正在權衡週四公告的利弊。許多人指出,這些措施應該會緩解住房、勞動力市場和社會安全網的壓力,並可能促進加拿大滯後的 人均國內生產總值。
“雖然這一舉措會抑制需求,但在其他條件不變的情況下——考慮到零售、食品和電信服務的支出——我們需要消除‘人口增長放緩對經濟不利’的敍述,”蒙特利爾銀行的高級經濟學家羅伯特·卡夫奇在給投資者的報告中表示。
政府的公告是在 加拿大銀行 剛剛發佈新的 經濟預測 的一天後。它預計人口增長將在2025年和2026年放緩至1.7%,但較低的利率將刺激人均在住房和消費品上的支出以及商業投資,使經濟每年增長超過2%。
米勒預計未來兩年人口將每年收縮0.2%——這可能需要對中央銀行的前景進行修訂。
資本經濟學的斯蒂芬·布朗表示,移民目標意味着他的機構必須撕毀其現有的GDP增長預測,預計2024年將加速至2%,2025年將加速至3%。
“由於勞動力在2025年和2026年可能會停滯,潛在的GDP增長在未來兩年將不超過1%,即使如此,也需要生產率增長從近期的負增長中大幅回升,”他在一份報告中表示。
他表示,最大的風險在於住宅投資。“隨着許多城市的租金已經下降,租金增長的前景現在更加疲弱,最近目的性建造的租賃建築開工激增可能會逆轉。”
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對於特魯多政府來説,這一政策轉變——在近十年內不斷且雄心勃勃地增加移民人數——承認系統需要重置。用特魯多的話説,是時候“暫停我們的人口增長,讓我們的經濟趕上。”
新的移民目標將使年到達人數降至疫情前的水平,而當時這一目標是雄心勃勃的,米勒表示。“我們今天所做的調整是重要且顯著的,而不是表面上的。”
來自創紀錄的人口增長對住房、租金、公共服務和勞動力市場的壓力威脅到了長期以來認為大規模移民對 加拿大經濟有益的信念。上週的一項調查顯示,加拿大人對到達水平的反對程度在過去25年中沒有如此強烈。
“考慮到過去幾年快速增長的合法審查,這是必要的,”米勒説。“毫無疑問,數量的增加確實引發了質疑,並導致了一些在可負擔性方面的挑戰,甚至一些政治對話變得有些工具化。”
“這削弱了我們在加拿大所達成併為之努力的共識。”