在特朗普2.0時代,科技巨頭們為人工智能改革和反壟斷政策的回撤做好準備 - 彭博社
Jackie Davalos, Leah Nylen, Mackenzie Hawkins
埃隆·馬斯克在10月27日紐約麥迪遜廣場花園為唐納德·特朗普的競選活動期間。攝影師:亞當·格雷/彭博社硅谷正準備與美國政府建立截然不同的關係,因為唐納德·特朗普帶着承諾回到白宮,準備撤銷許多前任的政策,而埃隆·馬斯克則準備發揮重要作用。
在人工智能方面,特朗普誓言要廢除總統喬·拜登針對新興技術設立的安全保護措施的行政命令。在反壟斷方面,新政府預計會對合並監管採取更輕的態度,而在半導體方面,特朗普當選總統對利用政府投資來促進國內芯片生產的兩黨計劃表示擔憂。
行業領袖可能會看到特朗普第一任期期間緊張關係的重演,當時他與一些科技高管發生衝突,包括亞馬遜公司創始人傑夫·貝索斯,並與其他人如蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克建立了友好的關係。自離任以來,特朗普抱怨字母表公司的谷歌壓制關於他的好消息,並指責Meta平台公司在2021年不公平地將他從Facebook和Instagram上禁言。
特朗普得到了科技界一些大牌的支持,馬斯克作為全球首富,向一個支持特朗普的超級政治行動委員會和共和黨國會競選投入了超過1.3億美元的個人資金。馬斯克在賓夕法尼亞州為特朗普的集會上發表講話,並利用他對X(前身為推特)的所有權,將共和黨的信息傳播給數億用户。
馬斯克與當選總統的親近使他能夠影響影響他最大企業的政策,包括特斯拉公司和SpaceX,這可能使他在電動車和航天行業的競爭對手在合同和政府監管方面處於不利地位。
其他科技億萬富翁找到了提升與特朗普關係的方法。Meta首席執行官馬克·扎克伯格稱特朗普對7月13日刺殺未遂事件的反應“很酷”,而Facebook則取消了許多旨在打擊虛假信息的保護措施。《華盛頓郵報》老闆貝索斯在選舉前不到兩週的時間裏撤回了該報對副總統卡馬拉·哈里斯的社論支持。
特朗普作為總統能 accomplish 多少將取決於共和黨是否能繼續控制眾議院。他們已經從民主黨手中奪回了參議院,這使得他更容易獲得提名的確認。以下是對即將到來的特朗普政府科技界的期望的更詳細的看法:
人工智能
特朗普打算替代拜登去年簽署的為AI開發者設定自願安全和隱私指南的措施。該命令尋求更多的AI研究資金,賦予國家標準與技術研究所更大的角色來制定減輕風險的指導,並創建一個新機構在AI模型發佈之前進行測試和評估。
雖然提供的細節不多,但當選總統稱拜登的政策“危險”,並聲稱它阻礙了創新。特朗普表示他將用“根植於言論自由的人工智能發展”來取代它,呼應了其他共和黨人對拜登確保人工智能使用公平且不受算法偏見影響的努力的批評。
“在一些右翼政策圈中,安全被視為審查的同義詞,”戰略與國際研究中心Wadhwani人工智能中心主任格雷戈裏·艾倫説。
拜登的人工智能議程中的部分內容可能會存活,包括他對更多人工智能基礎設施的推動。艾倫表示,特朗普競選團隊強調需要擴大美國的能源能力,以在人工智能領域保持競爭力,這可能導致土地和電力使用的許可障礙放寬。
特朗普可能會尋求保留拜登最近的備忘錄,將人工智能作為國家安全優先事項,並敦促各機構通過將支撐該技術的技術遠離中國等對手來保持美國的領導地位。特朗普還可能通過比拜登目前的限制更嚴格的出口管制採取行動。
目前尚不清楚特朗普會任命誰來領導人工智能政策,但考慮到副總統當選人JD Vance的硅谷經驗,他可能會發揮重要作用。Vance已經對監管表示懷疑,認為監管措施只會加緊大型人工智能公司的行業控制,同時扼殺較小的初創企業。他還支持開源技術,以防止人工智能模型中存在的左翼偏見。
反壟斷執法
第二個特朗普政府可能對商業合併更加友好,但可能會繼續積極追求針對大型科技公司的反壟斷案件。
聯邦貿易委員會主席Lina Khan將被要求辭職,為特朗普任命第三位共和黨人進入該機構鋪平道路。與此同時,他可能會選擇該機構現任的共和黨成員之一——Andrew Ferguson或Melissa Holyoak——擔任代理主席。司法部的頂級反壟斷官員,包括拜登任命的Jonathan Kanter,也將辭職,直到特朗普的任命上任,機構將由職業員工掌控。
這兩個機構可能會繼續針對科技巨頭提起訴訟。一些公司,例如面臨針對其核心電子商務業務的反壟斷訴訟的亞馬遜,可能會尋求與新領導層達成和解。其他壟斷案件可能會看到變化或和解,包括司法部對Live Nation Entertainment Inc.和Visa Inc.的訴訟。
唐納德·特朗普在佛羅里達州西棕櫚灘的棕櫚灘會議中心舉行的選舉之夜活動上,時間為11月6日。攝影師:埃娃·瑪麗·烏斯卡特基/Bloomberg閲讀更多:莉娜·汗還有很多目標——如果她獲得另一個任期
聯邦貿易委員會的共和黨人也可能會減少該機構的規則制定工作,這是汗的優先事項,而共和黨成員對此堅決反對。儘管這將是一個激進且不太可能的舉動,但特朗普政府可能會簡單地放棄任何不喜歡的拜登時代案件**。**
最大的變化可能在於機構對合並的態度。雖然特朗普的第一屆政府挑戰了一些高調的交易,例如維薩收購金融科技初創公司Plaid Inc.,但總體上採取了更友好的態度,通常允許重大交易在附加條件下繼續進行。
一些大型公司正在考慮交易——包括高通公司和健康保險巨頭信諾集團以及人壽保險公司——已推遲在選舉後最終確定提議的交易,希望在新政府下獲得更有利的態度。
對TikTok禁令的逆轉
特朗普表示他反對禁止TikTok,這與他在第一任期內的立場相反,當時他簽署了一項行政命令,要求這款熱門應用在其中國所有者字節跳動有限公司出售之前關閉。目前尚不清楚他將如何使該平台免受一項新的聯邦法律的執行——該法律因法院挑戰而停滯不前——該法律將禁止TikTok,除非在1月19日之前出售,而這一天恰好是在他就職典禮的前一天。
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當選總統現在將這個視頻分享應用視為對Meta的可行競爭者,Meta因其支持者在2021年1月6日襲擊美國國會大廈而禁止他使用其網站,這讓他非常憤怒。根據皮尤研究中心在9月發佈的數據,美國人對可能的禁令的支持比一年前要少,支持率僅為32%,低於2023年3月的50%。
半導體與出口管制
特朗普的勝利為美國半導體政策帶來了重大不確定性,而在拜登任內,這項政策包括數百億的國內芯片製造投資以及利用貿易和投資限制來對抗中國在關鍵電子元件方面的努力。
當選總統最近抨擊了2022年《芯片與科學法案》,這是一項加速了包括英特爾公司和台灣半導體制造公司在內的公司的投資的具有里程碑意義的兩黨法案——後者是在特朗普第一任期內宣佈的。
他建議對外國芯片製造商徵收關税將比直接補貼更有效,以振興美國半導體制造業,這引發了行業內對他政府可能尋求改變初步芯片法案獎勵的擔憂。這增加了對拜登政府官員的壓力,他們希望在總統離任之前與公司達成具有約束力的協議。
在國際方面,特朗普承諾對中國出口徵收大規模關税,並可能會提高對舊一代芯片的關税,拜登已將其提高至50%。他還可能會收緊對先進半導體的出口限制,這是拜登的一項措施,其根源可以追溯到特朗普的第一屆政府,儘管外交官和行業遊説者正在準備應對特朗普外交政策的交易性質所帶來的各種可能性。
或許最大的問題是特朗普將如何處理台灣,這個全球芯片產業的心臟。他聲稱台灣“偷走”了美國的半導體業務,並認為該島應該為自己的安全支付更多。風險巨大:根據彭博經濟學的估計,中國對台灣的入侵——超過90%的先進芯片在此生產——將對全球經濟造成$10萬億的打擊。