特朗普的關税和驅逐將使中國在拉丁美洲受益 - 彭博社

習近平的拉丁美洲夢之隊？

攝影師：瑞安·凱利/法新社/蓋蒂圖片社

在巴西東北部，中國的比亞迪公司正在完成一座工廠以生產電動車。這座設施所佔的土地曾屬於福特汽車公司，該公司在2021年退出巴西后關閉了其在該國的運營，在該國製造汽車超過一個世紀。一旦準備就緒，新的比亞迪區域中心將坐落在——諷刺的是！——這個工業中心在巴伊亞州的亨利·福特大道上。

這是美國與中國在拉丁美洲日益複雜競爭中的又一個轉折。但這個軼事提醒我們，美國政府和該國企業在該地區放棄的每一個商業和行業，都是中國擴大其影響力的機會。

彭博社觀點特朗普的環保局：減少環境保護，增加鑽探特朗普的“史詩般”放鬆監管必須維護金融穩定特朗普的大規模驅逐計劃已有人選在位裏克·斯科特的種種失敗使他不適合領導參議院這是唐納德·特朗普——以及他預期的國務卿人選馬爾科·魯比奧——在共和黨準備於一月重返白宮時應牢記的事情。

特朗普帶來了激進的想法，這些想法威脅到拉丁美洲的穩定，包括前所未有地將數百萬移民驅逐回該地區，以及實施嚴厲的關税，這將擾亂貿易流動。儘管這些政策對他和他的政治基礎來説是如此重要，但它們的實施將是中國的天賜之物，因為中國是南美洲最大的貿易伙伴：在該地區五大經濟體中，有四個由左翼政府掌控，藉此機會通過與北京及其公司更緊密地合作來對抗特朗普的攻勢是顯而易見且幾乎不可避免的——這讓華盛頓感到痛苦。即使是自由主義的阿根廷總統哈維爾·米萊，他迅速祝賀特朗普的選舉勝利，並急忙前往佛羅里達州與他見面，卻對這個亞洲國家態度反轉，現在表示中國“是一個非常有趣的貿易伙伴，因為他們不要求任何東西。”

中國在該地區日益增長的影響力是美國官員本週將親身見證的事情，當時總統喬·拜登和他的對手習近平將出席在利馬舉行的亞太經濟合作論壇以及隨後在里約熱內盧舉行的二十國集團峯會。在秘魯，習近平將隆重 inaugurate 昌凱港，這是由中國公司建造的深水設施，允許超大型貨船停靠，大大縮短南美與亞洲之間的運輸時間。

這個價值13億美元的項目是中國“一帶一路”倡議的一部分，引發了華盛頓的警報，因為它的軍事潛力。但這些 合理的擔憂放在一邊，拉丁美洲人眼中重要的是，這個港口解決了一個具體需求，並促進了貿易和投資。查看 中國媒體的不可避免的勝利遊行：這個港口“將標誌着南南合作對該地區經濟貢獻的新高度。”

美國提供什麼替代方案？21世紀的巴拿馬運河在哪裏，這是美國主導的戰略項目，改變了該地區的經濟？是美國政府在 十多年和10億美元上花費的 新大使館綜合體，而這個項目現在才更接近完成？還是一筆1.5億美元的貸款，這只是Chancay項目的一小部分，用於 現代化厄瓜多爾的一個集裝箱港口？真是尷尬。

中國的交易性方法和地緣政治雄心是下一個美國政府可能想要對該地區揮舞的大貿易和移民槓桿的制約。另一個最近的例子： 醜陋的爭執，特朗普的捐贈者和顧問埃隆·馬斯克與巴西當局之間的爭執，導致政策制定者 急於向法院招攬中國公司，以平衡億萬富翁在該國衞星互聯網市場的影響。

隨着政府的更替，美國應該反思這些戰略難題：應該採取何種壓力、遏制和魅力的組合，以在拉丁美洲實施成功的戰略？1華盛頓的一些人正確地認為，拉丁美洲與中國的交往帶來了更大的不透明性和更弱的民主規則。但正如我們在上週的選舉中看到的，拉丁裔人被動員是因為工人階級購買力的下降和他們渴望經濟繁榮。好吧，猜猜看：在里約格蘭德南側的拉丁裔人也想要同樣的繁榮，不幸的是，他們對民主的曲折和大國政治幾乎沒有耐心。

別誤會我的意思，這一趨勢並不新鮮；確實，拜登政府沒有提出一個切實可行、以增長為驅動的地區議程，給中國繼續獲得進入的空間。這是因為，正如美洲對話組織的瑪格麗特·邁爾斯所説，許多外交政策是以美國國內議程上的重要問題為條件的，例如移民。

“國內政策在很大程度上主導了美國對拉丁美洲的立場，即使在該地區軟實力減弱的前景下，”她告訴我。“在特朗普執政時，我會期待一種截然不同的語氣，以及仍然受到美國國內政治驅動的關係。”

山姆大叔有軟實力可利用

拉丁美洲對美國和中國的好感

來源：2024年春季全球態度調查，皮尤研究中心

我知道現在還為時尚早，但我擔心在魯比奧擔任首席外交官的情況下，美國可能會犯同樣的錯誤。儘管我對他任命可能給 獨裁者 在加拉加斯、哈瓦那和馬尼瓜帶來的焦慮感到高興，但他黨派化、強硬的做法可能會加劇地緣政治分歧，使得亟需的合作與經濟一體化進程變得更加困難。對於每一個他想要拉攏的米萊和薩爾瓦多的納伊布·布克爾，都會有其他領導人願意保持距離，很可能會向北京靠攏，正如我們在特朗普的第一屆政府下所看到的那樣。

如果政策被威脅和糟糕的想法主導，比如在墨西哥境內對 毒販 使用美國軍事力量，那麼提升該地區在華盛頓的能見度也無濟於事。我們不能忘記，魯比奧是2019年承認平行委內瑞拉政府失敗戰略的倡導者之一。他可以理解地通過美國利益的視角看待拉丁美洲；這不應與追求該地區的最佳利益混淆。為此，需要的是參與、相互理解和大量的耐心。

當然，美國和中國沒有義務促進拉丁美洲的繁榮——這應該是其自身政府和社會的責任。但如果其半球鄰國生活在一個 日益不穩定 的鄰里中，非法移民、不安全和毒品販運的問題在美國是不會消失的。美國的保護主義轉向無疑會對該地區追求繁榮與穩定的努力產生負面影響。

這讓我們回到了電動車的話題：特朗普似乎想要阻止任何中國汽車進入美國。這是他作為剛剛贏得強大授權的當選總統的權利。但如果你生活在巴西、智利或墨西哥，你會知道這些電動車已經無處不在，因為它們便宜、時尚且環保。我最近在聖保羅乘坐了一次打車服務；司機告訴我，自從換成比亞迪海豚後，他的運營成本降低了90%。

考慮到這一點，如果你是一位拉丁美洲的政策制定者，你更可能選擇誰作為你的親密盟友和合作夥伴？

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