紐約市擁堵收費計劃：霍楚爾如何復興收費及其運作方式 - 彭博社
Michelle Kaske
紐約的E-ZPass讀卡器和車牌掃描攝像頭將在12月投入使用。來源：彭博社紐約市的交通系統正在推進一項計劃，從1月5日起開始向駛入擁擠的曼哈頓中城區的司機收取費用。這項擁堵定價倡議將是美國首個此類計劃，旨在減少交通和污染，同時為城市的地鐵、公交車和通勤鐵路籌集資金。
在該計劃原定於6月30日開始的幾周前，州長凱西·霍赫爾突然暫停了該計劃。對於修訂後的努力，大都會交通管理局於11月18日批准，霍赫爾將定價結構削減了40%。大多數司機現在將支付9美元的費用，該費用預計將在2031年增加到原來的15美元。恢復擁堵定價可能與當選總統唐納德·特朗普產生潛在的對抗，他曾威脅在返回白宮後終止該計劃。
擁堵定價背後的理念是什麼？
經濟學家稱之為需求側解決方案：提高某種東西的價格，需求就會下降——在這種情況下，產生更清晰的街道和更清潔的空氣。在儘量增加收入的同時做到這一點會有點棘手。
如果對司機收費太少，你會賺錢但仍然會有擁堵。如果收費太高，你就有可能讓太多司機放棄。這對於追求自行車和行人友好城市來説很好，但如果你真的需要現金，那就不太好了。
在世界其他地方，新加坡自1975年開始收費，斯德哥爾摩在2007年將試點項目變為常規，米蘭的 C區 於2012年開始。但對於紐約來説，最相關的參考可能是 倫敦市中心，自2003年以來一直實施收費。
紐約的系統將如何運作？
每天一次的9美元費用將適用於在工作日早上5點到晚上9點之間，使用E-ZPass電子標籤進入曼哈頓60街以南的司機。受影響的區域包括中城辦公樓、時代廣場、劇院區和世貿中心。卡車和沒有E-ZPass的車輛將支付更高的費用；出租車和如 優步 等租車服務的乘客將按每次行程支付費用（分別為0.75美元或1.50美元）。
作為背景，從新澤西州普林斯頓到曼哈頓市中心的高峯時段通勤者 已經支付大約30到35美元的過路費，往返使用新澤西收費公路和哈德遜河橋或隧道。然而，在某些隧道支付過路費的司機將獲得抵消新費用的信用；夜間費用也將顯著便宜。一些低收入司機也將獲得折扣。
該項目將籌集多少資金？
負責運營紐約市交通網絡的MTA將實施該收費項目。預計每年將帶來數億美元的收入，MTA將以此借款以在未來籌集150億美元。這筆資金將用於現代化城市已有100年曆史的交通系統——從改善信號和無障礙設施到延伸 第二大道地鐵線。紐約的審計長在5月初表示，MTA面臨着未來地鐵系統基礎設施升級的潛在 250億美元的短缺。
擁堵收費也可能激勵一些司機使用MTA的地鐵、公交車和通勤鐵路。這將為疫情後帶來一個可喜的提升，因為疫情嚴重削減了乘客數量，而MTA的使用數據仍然低於2019年的水平。MTA估計，到2026年，系統整體的乘客數量可能仍然只有疫情前水平的80%。
觀看：紐約州州長凱西·霍赫爾已無限期推遲一項計劃，向進入曼哈頓大部分地區的司機收費。米歇爾·卡斯克報道。
誰支持和反對這個計劃？特朗普真的能做什麼？
環保主義者、城市規劃者和交通倡導者都支持擁堵收費。但一些政治家對紐約市的計劃表示反對。來自斯塔滕島的共和黨美國眾議員尼科爾·馬利奧塔基斯和新澤西州的民主黨眾議員喬什·戈特海默表示，擁堵收費可能會增加他們地區的污染和交通，同時為他們的選民增加另一項收費。
新澤西州州長菲爾·墨菲也提出了一個法律挑戰，尋求對該項目進行更長時間的環境分析。但MTA在四月表示，其最新提交給聯邦政府的文件中包括了用於新澤西的資金，以幫助抵消與新收費相關的任何污染問題。這些資金可能有助於解決法律爭端。斯塔滕島區長維託·福塞拉、美國教師聯合會和一羣居民也提起訴訟，要求推遲或停止新的收費。
特朗普也可能通過訴訟結束該項目，類似於新澤西所做的，紐約市審計長布拉德·蘭德爾表示。