哈維爾·米萊嘲笑阿根廷大學,失去大學畢業生的支持 - 彭博社
Patrick Gillespie
一名示威者在布宜諾斯艾利斯抗議哈維爾·米萊的教育支出削減時,舉着一塊寫着“沒有大學就沒有未來”的標語。
攝影師:埃米利亞諾·拉薩爾維亞/法新社/蓋蒂圖片社帕特里西奧·阿吉拉爾只想上課。這位23歲的農業學生去年投票支持哈維爾·米萊,但現在他親眼目睹總統的深度支出削減在阿根廷引發的連鎖反應。
雖然阿吉拉爾仍然支持他的選票——米萊正在壓制通貨膨脹並消除長期赤字,正如他所承諾的那樣——但他和他在布宜諾斯艾利斯大學及其他公立大學的同齡人對這位自由主義經濟學家的不滿日益增加,儘管他們在一年前大力支持他的總統競選。
米萊抨擊薪水低的教職員工,指責他們用覺醒思想來洗腦學生。他還在調整通貨膨脹後削減了教授的薪水,降至至少十年來的最低水平。考慮到總統的其他政策使生活成本翻倍甚至三倍,這一收入打擊顯得格外痛苦。
帕特里西奧·阿吉拉爾攝影師:薩拉·帕布斯特/彭博社儘管他無法忍受米萊的左翼前任,也不支持因削減而爆發的抗議,阿吉拉爾理解人們對總統的憤怒。“他在緊縮政策上過於激進,應該更漸進一些,”阿吉拉爾説。“現在顯然失控了,僅僅通過所有的罷工就能看出來。”他補充説,這種情況“降低了我對政府的正面印象。”
免學費的大學是阿根廷的驕傲。該國的高等教育系統培養了五位諾貝爾獎得主,是其受過良好教育的勞動力的基石。但在過去二十年中,阿根廷的高等教育規模急劇膨脹後,現在在拉丁美洲的表現不佳。學生、教職員工和政策制定者普遍認為需要改變,但改變的程度和速度觸動了社會神經。
由於薪資問題的員工抗議現在變得如此頻繁,以至於像阿吉拉爾這樣的學生今年每週至少失去一節課。下個學期是否會在三月開始也不清楚,因為他所在的農業學院的數十名教授已經罷工。
米萊在大學畢業生中失去支持
總統在擁有高等教育的阿根廷人中的支持率自去年選舉勝利以來穩步下降
來源:AtlasIntel
注:其他包括空白、無和不確定
米萊仍然是阿根廷的 最受歡迎的政治家,並且在 執政一年後 處於高位,受到他的盟友唐納德·特朗普即將重返美國權力的激勵。這位自由主義領導者的 支持率 上個月恢復,因為經濟出現復甦跡象,通貨膨脹降至近三年來的最低點,根據為彭博新聞進行的AtlasIntel民調。
在頭條數字背後隱藏着一個驚人的轉變。隨着米萊(Milei)將大學教職員工和教授貶稱為*“特權階層”*——他對政治腐敗和精英主義的全面稱呼——現在超過60%的阿根廷受過大學教育或更高學歷的人表示他們不贊成他,這是所有教育水平中最糟糕的。
這與去年的選舉結果形成對比,當時米萊在受過良好教育的選民中獲得了46%的支持,略微擊敗了他的庇隆主義對手塞爾吉奧·馬薩(Sergio Massa),根據AtlasIntel的數據。上個月,米萊在該羣體中的支持率低於37%。
“米萊與大學之間的緊張關係無疑是高學歷選民不滿的重要因素,”AtlasIntel的政治風險負責人尤里·桑切斯(Yuri Sanches)通過電子郵件表示。“與此同時,我認為不贊成的評級也可能受到經濟挑戰的驅動。”
在布宜諾斯艾利斯大學罷工期間,一個空教室。門外的標誌寫着‘在這個教室裏,教授們的生活水平低於貧困線。沒有我們,UBA無法運作。’攝影師:卡特里爾·加盧奇·博爾多尼(Catriel Gallucci Bordoni)/NurPhoto/Getty Images教育只是米萊對阿根廷公共部門揮舞的鏈鋸的一個目標。他在年初幾乎停止了所有基礎設施支出,理由是道路和橋樑是賄賂的堡壘。他承諾清除“寄生的”外交官,並呼叫安全部隊來整理行李,以應對國有航空公司的一波罷工。
他的一些激進削減措施甚至引發了國際貨幣基金組織的警覺,阿根廷在該組織面前欠下440億美元。國際貨幣基金組織的工作人員警告米萊,“維持進展需要改善質量的財政調整,”以及其他步驟。
年初,米萊削減了公共大學的聯邦資金,因而引發了學術界的憤怒,作為他全面削減的一部分。十月份,當米萊否決了一項法案時,抗議活動加劇,該法案是國會通過的,旨在提高薪資以補償通貨膨脹。當立法者試圖推翻他的否決時,總統説服了足夠多的議員改變投票,使得下議院未能達到推翻他的所需的三分之二多數。
總統辯稱,他只想審計他所聲稱的在行政層面上是政治腐敗旋轉門的公共大學。他否認他想收取學費——儘管他的政府已開始向外國學生收費——或關閉大學。他的官員指出,他們在十月份將教授的薪水提高到略高於月通脹率,但工會在經歷了幾個月的嚴重損失後拒絕了這一微小的漲幅。
抗議者在阿根廷首都國會前的廣場上聚集,參加10月2日為高等教育辯護的集會。攝影師:Tomas F. Cuesta/Bloomberg阿根廷教育部長卡洛斯·託倫德爾將米萊在受過大學教育的公民中的支持率下降歸咎於大學管理者和反對派政治家的恐嚇策略和煽動恐懼。在週二的採訪中,託倫德爾概述了公立大學中存在的“洗腦問題或強烈的覺醒意識形態潮流”,這些大學的資源由政治動機驅動的官員管理不善,他們維持着“過多的教授”。
託倫德爾沒有明確表示米萊會解僱教授,但暗示一旦員工退休,職位將不會被填補。教育部長重申,政府沒有計劃收取學費或關閉公立大學。根據託倫德爾的説法,近60萬名本科生沒有修讀任何課程,這使得合理預算變得困難。
“大學領導由於黨派政治、意識形態和資源爭奪而選擇了對抗性的動態,”他説。“大學系統在之前的管理非常糟糕,導致學生,特別是貧困學生,無法畢業,花費了大量資金在一個人們沒有學習的結構上。”
雖然對阿根廷大學系統的削減可能威脅到其勞動力的素質,因為政府尋求長期商業投資,但顯然該國的學校正在落後。去年,只有23%的公立大學學生按時畢業,低於十年前的27%。約54%的在校學生在大一後繼續學習,低於同期的63%。
與鄰國相比,阿根廷每萬人中擁有的大學生數量超過智利和巴西,但按相同標準計算,畢業生數量卻較少,依據是貝爾格拉諾大學——米萊學習的私立機構。同時,庇隆主義政府在過去二十年中開設了近兩打新的公立大學,註冊人數從130萬激增至200萬。
教授們感受到米萊削減開支的痛苦
自選舉以來,公立大學的月薪下降了22%
來源:ADIUC
注:系列數據已調整至2024年10月價格
可以肯定的是,一些公立大學的學生仍然壓倒性地支持米萊。作為第一代畢業生的希望,弗朗哥·納莫爾幫助領導一個以總統為榮的學生團體,名為Somos Libres,這位21歲的年輕人希望在完成本科學位後學習奧地利經濟學——米萊偏愛的思想流派。然而,即使是納莫爾也看到總統與教師的關係變得“過於對抗”。
“教授們並不是la casta,”納莫爾説。“我不贊成如此直接地對抗,把所有教授和整個大學系統都貼上標籤,因為有好的地方。”
教授們面臨更多痛苦的局面。在他的2025年預算提案中,米萊希望在各級教育上僅花費國內生產總值的0.88%,遠低於過去十年的1.45%平均水平。國會通常在12月投票通過年度預算,最終數字可能會有所變化。
無論數字如何,教師薪酬——公共大學系統中最大的開支——仍未恢復。根據代表科爾多瓦省教授的工會ADIUC的數據,一名在公立大學工作10年的終身教授在10月份的月薪相當於551美元,低於米萊上任前的707美元。
弗朗哥·納莫爾攝影師:薩拉·帕布斯特/彭博社米萊的削減措施對貝倫·阿馬德奧造成了嚴重打擊。在布宜諾斯艾利斯大學教授公共輿論課程20年後,她的月薪為850美元。這不足以支付房租,因此她在私立大學擔任兼職教師以補充收入。儘管如此,UBA仍然是她的主要工作,而薪水的減少迫使她停止與兩個青少年女兒一起外出就餐、看電影和去阿根廷鄉村度暑假。她還減少了女兒們放學後的音樂和體育活動。
儘管她去年投了空白選票,阿馬德奧支持米萊對大學系統進行審計的努力,她甚至認為大學系統發展過快,需要改革。但當米萊將像她這樣的低薪學者與他試圖剷除的腐敗政治階層混為一談時,這位終身教授感到憤怒。她表示,總統的全有或全無的做法正在毀掉數十年來使阿根廷成為全球高等教育燈塔的制度知識。
“你需要引進一名外科醫生,不能僅僅引進一個會砍伐整個森林的伐木工,”阿馬德奧説。“他們在其他地方給我的薪水更高,而我出於忠誠不斷回到布宜諾斯艾利斯大學,所以我無法容忍他們稱我為小偷。”