巴西市場動盪：國會批准盧拉削減支出方案的稀釋版 - 彭博社

路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦攝影師：託尼·莫利納/彭博社經過一週的馬拉松式深夜投票，巴西參議院批准了一項削減政府開支的方案的弱化版本，旨在緩解投資者對該國日益惡化的財政狀況的擔憂。

參議員們在週五通過了財政計劃中三項最重要內容的最後一項，兑現了總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦在年底前推動該方案通過兩院的努力。

但立法者 削弱了 每項立法的關鍵條款，做出的修改削弱了該計劃在市場對巴西赤字感到焦慮之際，試圖鞏固公共賬户的努力，對貨幣和其他資產造成壓力。

財政部長費爾南多·哈達德在最後投票前告訴記者，下議院將700億雷亞爾（115億美元）計劃的影響減少了僅10億雷亞爾，遠低於政府擔心的數字。

但XP Inc.預測，由於這些變化，削減幅度將更大，達到80億雷亞爾，將原本已經低於政府預期的節省估算減少到未來兩年內的443億雷亞爾。它預計長期節省將出現更“顯著的減少”，從政府提案中的2942億雷亞爾降至2322億雷亞爾。

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“結果進一步強化了這樣的觀點：這只是一個膽怯的變更方案，並沒有處理聯邦預算中最重要的問題，”XP在週五發佈的報告中表示。

參議員們支持包含對所謂的持續支付福利進行修改的立法，這是一項為低收入和有殘疾的老年巴西人提供援助的社會項目。該法案在下議院的報告人對法案進行了調整，以確保貧困家庭 不會被遺漏。

週四晚上，參議員們批准了一項 較弱版本 的法案，該法案禁止在公共財政惡化的情況下擴大税收優惠，並限制對公務員的支出增加。該提案還推翻了一項恢復車輛税的措施，並禁止政府阻止立法者為地方項目劃撥的公共資金的使用。該法案已在下議院獲得批准。

兩院還批准了一項提議的憲法修正案，該修正案對公務員的所謂超級薪水設定了上限。但它對使超過當前44,000雷亞爾上限的漏洞設定了更寬鬆的限制，這與盧拉最初提出的方案有所不同。

税收豁免

對軍事養老金制度進行更改的方案中的另一部分將在2025年才會被考慮。

在停電之前，國會還對一個不屬於税收方案的項目進行了最終投票批准，但根據政府的説法，該項目預計將在2025年產生超過160億雷亞爾的收入。該法案推遲了銀行在税務計算中可以扣除不良貸款損失的日期。

政府計劃將收入低於5000雷亞爾的工資免徵所得税，這一計劃在11月底公佈時抑制了投資者情緒，並幫助 引發貨幣拋售，哈達德表示，該計劃也將在明年提交國會。

巴西的年度預算缺口為10%——遠遠超過左翼盧拉第一屆政府期間的缺口。

財政擔憂使巴西雷亞爾在本週早些時候對美元貶值至歷史低點。今年以來，雷亞爾貶值約20%，成為全球表現最差的主要貨幣。

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中央銀行已多次干預貨幣市場以遏制貶值。僅在週四，它就通過連續的現貨拍賣出售了80億美元，這是自1999年以來最大的單日銷售，數據由彭博社彙編。

到目前為止，中央銀行在現貨銷售中總共花費了約170億美元。