墨西哥對544項商品加徵關税,分析人士:美國搞的鬼,針對中國
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(觀察者網訊)4月22日,墨西哥政府以“防止不公平競爭”、“保護本國企業”為由,宣佈對鋼、鋁、紡織品等544項商品徵收5%至50%的臨時進口關税。據彭博社和香港《南華早報》30日報道,多名分析人士認為,墨西哥此舉針對中國商品,是迫於美國壓力下的結果,將影響該國價值約480億美元的進口。
近年來,中企與墨西哥合作增長顯著。但隨着美國11月大選臨近,美國兩黨又爭相炒作“中國威脅”和保護主義,將中墨合作視作“眼中釘”,令墨西哥身處美中貿易爭端的風口浪尖。

墨西哥官方法令截圖
報道稱,墨西哥總統洛佩斯22日簽署法令,針對鋼、鋁、紡織品、服裝、鞋類、木材、塑料及其製品等544項商品徵收5%至50%的臨時進口關税。該法令4月23日生效,有效期兩年。
根據該法令,紡織品、服裝、鞋類等產品將被徵收35%的臨時進口關税;直徑小於14毫米的圓鋼將徵收50%的臨時進口關税。法令稱,對於從與墨西哥簽訂了貿易協定的地區和國家進口的商品,如果滿足協定相關規定,將享受優惠關税待遇。
墨西哥財政部經濟規劃部門負責人稱,法令將影響該國約480億美元的進口,約佔進口總額的7%。
據墨西哥官方説法,這一決定旨在“為面臨脆弱性的國家工業部門提供確定性和公平的市場條件”。墨西哥經濟部長拉奎爾·布恩羅斯特羅(Raquel Buenrostro)上週表示,此舉針對的是價格低於生產成本或得到補貼的商品,可以創造“更公平的貿易條件”。
但多名來自墨西哥的分析人士均認為,新關税似乎主要針對中國,除墨西哥6月份的總統選舉考量外,來自美國的經濟脅迫是墨西哥決定加徵關税的重要因素。
作為拉美第二大經濟體,由於鄰近美國市場且為“美墨加協定”成員,還加入了“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定”(CPTPP),多項關税及配額優惠使墨西哥成為外資投資拉美之熱點。
彭博社指出,自2018年中美經濟緊張局勢升級後,中國和墨西哥兩國經貿合作急劇增加。據航運數據平台Xeneta數據,2023年中墨間集裝箱運輸年增長率為34.8%,而2022年增長率僅為為3.5%。
目前,中國是墨西哥第二大貿易伙伴,墨西哥是中國在拉美第二大貿易伙伴。據中國海關總署統計,2023年中墨貿易總額達1002億美元,其中中方出口額815億美元,進口額187億美元。中方對墨主要出口電子元件、廚房用品、機動車零部件等,自墨主要進口石油原油、電氣設備、醫療儀器等產品。
與此同時,墨西哥成為中企投資“熱土”,中國資本正在成為墨西哥增長最快的外資來源。根據墨西哥聯邦經濟部的數據,從今年1月1日至3月15日,中國已迅速升至墨西哥第四大外國直接投資(FDI)來源國,而在2023年,中國還沒有躋身墨西哥十大投資國之列。

截至今年3月15日,中國已成為墨西哥第四大外國直接投資來源國。《南華早報》製圖
因此,墨西哥BASE金融集團經濟分析總監加芙列拉·西列爾認為,最新關税措施可能會導致墨西哥通脹壓力加劇,“保護主義在任何地方都行不通”。
亞洲辛裏奇基金會貿易政策主管黛博拉·埃爾姆斯表示,隨着中墨經貿增長,美國開始揣測,大批“未在墨西哥進行任何生產、只是規避貿易規則和關税的中國商品”經過墨西哥進入美國。她分析認為,墨西哥加徵關税,目的之一是“為了向華盛頓表明決心”。
墨西哥國立自治大學經濟學和工程學教授劉學東同樣認為,墨西哥此舉是華盛頓敦促的結果,“從長遠來看,我認為墨西哥不會繼續提高關税税率”。他同時表示,墨西哥最新舉措對於已經遷往墨西哥的中國企業的影響微乎其微,因為大多數在墨中企並不涉及鋼鐵或鋁業。
《南華早報》提到,美國總統選舉即將於今年11月舉行。隨着選舉臨近,美國兩黨開始爭相炒作“中國威脅”和保護主義,並將矛頭對準了中國與墨西哥的經貿往來,其中“出海”墨西哥的中國車企成為了美國政客的“眼中釘”。

去年11月,墨西哥首都墨西哥城,Vemo出租車運營的比亞迪電動汽車。圖自視覺中國
英國《金融時報》早前報道,中國電動車企進軍墨西哥一事引發美國關注,美國已就此向墨西哥“提出擔憂”。美國財政部長耶倫去年12月訪問墨西哥期間,美墨兩國達成一項外資審查協議,雙方同意建立一個外國投資審查雙邊工作組,共同“監控外國投資”,並定期分享有關篩選過程的信息。
今年3月,美國兩黨議員提出提案,計劃對墨西哥鋼鐵重新徵收25%的關税。3月中旬,特朗普在競選集會上揚言,若他重新入主白宮,將對中企在墨西哥生產的汽車徵收100%的關税。而拜登也在4月17日表示,將進一步與墨西哥合作,確保中國等國企業無法通過將鋼鋁製品通過借道第三國規避關税。
路透社4月18日援引多名墨西哥官員的話稱,因美國施壓,墨西哥將不對中國電車製造商提供投資激勵。據透露,美國近期一直要求墨西哥政府將中國汽車製造商排除在根據“美墨加協定”建立的自由貿易區之外,而墨西哥方面害怕激怒美國。
針對美國持續干涉中墨合作,中國商務部新聞發言人去年12月曾表示,中墨務實合作是兩個主權國家之間的事情,是雙方企業基於國際規則和市場原則開展的正常商業活動,任何第三方無權干預。我們敦促相關國家停止經濟脅迫行為。
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