《華爾街日報》:妊娠資源中心引發拜登政府與反墮胎團體間的資金爭議
Stephanie Armour
許多懷孕資源中心提供母嬰服裝、尿布和配方奶粉。圖片來源:Sylvia Jarrus for The Wall Street Journal華盛頓——圍繞聯邦墮胎政策的新爭議正在升温:納税人資金是否應該流向那些勸導女性放棄墮胎的懷孕資源中心。
各州每年從一項旨在幫助低收入家庭實現經濟自立的聯邦計劃中動用約165億美元。為實現這一目標,撥款必須用於特定用途,如促進職業培訓與婚姻、預防非婚生育以及鼓勵雙親家庭。
這些固定撥款資助各州實施包括向家庭提供有時限的月度現金補助等舉措。部分州還將資金輸送給為孕婦提供支持並勸阻其實施墮胎的機構。
目前,拜登政府在一項擬議聯邦法規中強調,主要僅在女性懷孕後提供諮詢服務的資源中心可能不符合該計劃預防非婚懷孕的宗旨。
一位政府高級官員表示,衞生與公眾服務部(HHS)只是明確説明,根據聯邦法律要求,僅適用於懷孕後的妊娠諮詢及其他項目並不能預防和減少懷孕。
該官員表示,擬議的規定不會禁止將全部撥款資金用於危機懷孕中心,一些支持性服務(如為孕婦提供尿布)可能是允許的。擬議的規定也不阻止各州使用自有資金支持危機懷孕機構。
保守派和反墮胎團體正在反擊。這些通常依賴多種資金來源的中心部分官員表示,他們將不得不增加私人捐款並縮減服務規模。反墮胎團體稱部分中心可能面臨關閉風險。各州還必須為該計劃投入自有資金。
“這是為了幫助母親、父親和嬰兒,“賓夕法尼亞州共和黨眾議員凱特·克倫克説,“我認為這是政治手段,是為了在大選前討好支持選擇權的女性羣體。”
賓夕法尼亞州眾議員凱特·克倫克(共和黨)反對拜登政府限制聯邦資金用於鼓勵婦女不墮胎的懷孕資源中心的提案。圖片來源:馬特·魯爾克/美聯社這筆資金來自名為"貧困家庭臨時援助”(TANF)的計劃。該聯邦援助計劃於1997年啓動,取代了"有子女家庭援助計劃”,賦予各州在運作方式和提供支持以幫助低收入家庭方面一定的靈活性。
衞生與公眾服務部要求使用聯邦資金資助這些中心的州政府説明相關支出如何符合計劃宗旨,並擬要求各州提供支持這些主張的研究依據。
保守派議員及反墮胎組織表示,這將危及部分妊娠資源中心。他們特別擔憂此舉會切斷密蘇里州、路易斯安那州和印第安納州這類中心來自貧困家庭臨時援助計劃(TANF)的聯邦納税人資金,這三個州目前仍為該類中心提供TANF資金。賓夕法尼亞州也曾提供此類資金,但在2023年底因墮胎權利團體的倡導而終止了資助。
美國衞生與公眾服務部(HHS)一名高級官員稱,該機構正在審查公眾對提案的反饋意見。HHS在擬議規則中指出,那些僅或主要為懷孕女性提供妊娠諮詢的項目很可能不符合TANF的目標,“因其與預防和減少非婚懷孕的關聯薄弱或根本不存在”。
墮胎權利團體長期指控妊娠資源中心散佈有關墮胎的誤導性信息。美國婦產科醫師學會表示,這些妊娠中心採用"欺騙、拖延策略和虛假信息",通過阻礙"獲取正規醫療服務"而危害公共健康。
HHS部長哈維爾·貝塞拉在擔任加州總檢察長期間,該州曾要求全境200家妊娠資源中心必須公示關於低價及免費墮胎服務的書面信息。2018年美國最高法院裁定加州這項法律違反憲法第一修正案。
美國計劃生育聯合會在提交給政府的一份意見信中表示支持該提案。
“這些中心將營銷目標對準年輕人、有色人種和低收入羣體,通過提供免費服務換取他們參加禁慾或宗教研討會來剝削他們,“該組織在信中表示。
一些懷孕中心的負責人表示他們正遭受不公正的誹謗。他們稱會與客户討論如何預防未來意外懷孕,認為這符合TANF計劃的宗旨。
美國天主教主教會議於12月呼籲公眾請願拜登政府取消對這些中心的擬議資金限制。密西西比州參議員辛迪·海德·史密斯和新澤西州眾議員克里斯托弗·史密斯等國會共和黨人牽頭提交了意見信,敦促衞生與公眾服務部放棄該提案,稱懷孕中心通過其工作為納税人節省了數百萬美元。
位於賓夕法尼亞州蘭開斯特的懷孕資源中心"A Woman’s Concern"配備護士和胎兒醫學醫生。執行董事吉爾·哈特曼表示,他們提供免費超聲波檢查以確認胎兒存活情況並確定孕周。
她指出,如果孕婦懷孕時間較長卻離開並服用墮胎藥,可能存在健康風險。米非司酮和米索前列醇這兩種藥物通常聯合使用,該方案獲得美國食品藥品監督管理局批准用於妊娠10周內。
賓夕法尼亞州州長喬什·夏皮羅計劃終止一項向該州運營懷孕資源中心的組織提供聯邦資金的合同。圖片來源:馬特·魯爾克/美聯社哈特曼表示,該中心為女性提供資源對接、育兒團體課程以及汽車座椅和衣物等物資。
民主黨人、賓夕法尼亞州州長喬什·夏皮羅宣佈將於2023年12月31日終止一項合同,該合同曾向該州運營懷孕資源中心的組織提供貧困家庭臨時援助資金(TANF)。哈特曼稱正在削減開支以應對這一決定及拜登政府即將出台的提案帶來的資金損失。
此類資金削減可能影響未來像尼古拉斯·盧卡雷拉和林賽·史密斯這樣的夫婦。史密斯懷孕期間(現15個月大的兒子洛基)曾依賴"A Woman’s Concern"機構。她表示這是計劃內的懷孕,通過參加育兒課程獲得積分,可在中心的物資商店兑換物品。
“直到兒子一歲前我們都不需要購買尿布,“34歲的銀行出納員史密斯説,“我們通過參加顧問指導和父親團體會議,獲得了嬰兒車、汽車座椅和小浴盆。”
聯繫記者斯蒂芬妮·阿穆爾:[email protected]
本文發表於2024年1月2日印刷版,標題為《懷孕資源中心資金問題成為最新反墮胎戰場》。