《華爾街日報》：武裝分子蔓延與政變頻發引美國關注西非

科特迪瓦阿比讓——美國高級外交官擔憂伊斯蘭叛亂活動正蔓延至西非地區，正敦促該地區沿海的穩定國家通過改善政府服務和解決分裂性不滿情緒來保護自己，以免為時過晚。

美國國務卿安東尼·布林肯本週訪問了科特迪瓦，宣傳一項3億美元的美國計劃，旨在幫助鞏固非洲大西洋沿岸國家的政府，包括貝寧、加納、幾內亞和多哥。在科特迪瓦——全球最大的可可生產國和非洲增長最快的經濟體之一——布林肯宣佈提供4500萬美元資金，其中部分將用於裝備該國及其鄰國的警察，作為激進分子滲透和招募的早期預警系統。

“我們花了大量時間討論地區安全挑戰，”布林肯週二在科特迪瓦最大城市阿比讓會見該國總統阿拉薩內·瓦塔拉後表示。“我們特別讚賞科特迪瓦在遏制極端主義和暴力趨勢方面展現的領導力，”他補充道，並使用了科特迪瓦的法語名稱。

瓦塔拉表示，他的政府正在盡其所能改善公民的日常生活以及該地區的安全局勢。“我們致力於民主和法治，”他説。

美國國務卿安東尼·布林肯與科特迪瓦總統阿拉薩內·瓦塔拉握手。照片：pool/路透社分析人士擔憂，美國的努力可能不足以遏制憤怒的叛亂浪潮及西方在該地區影響力的衰退。自2017年以來，基地組織和伊斯蘭國附屬機構在薩赫勒地區核心國家馬裏、布基納法索和尼日爾造成了約4.1萬人死亡，薩赫勒是撒哈拉沙漠以南的半荒漠地帶。

如今武裝分子正在試探傳統上更富裕的幾內亞灣沿岸國家，包括貝寧、多哥和科特迪瓦。

“國務院正試圖在非常糟糕的局面中盡力而為，“華盛頓伍德羅·威爾遜國際學者中心非洲項目主任奧格·奧努博古表示。

自2020年以來，隨着馬裏、布基納法索和尼日爾等受衝擊最嚴重國家發生一系列軍事政變，薩赫勒地區變得更加脆弱。這些起義觸發了美國限制安全援助（但不包括人道主義援助）的法律，據美國官員稱，這也助長了武裝暴力活動的增加。

這三個國家此後與俄羅斯建立了更緊密的安全聯繫，馬裏政變領導人還僱傭了與克里姆林宮有關聯的僱傭兵。美國官員和國際機構表示，瓦格納集團的武裝人員應對平民死亡事件負責，這加深了政府與公眾之間的裂痕。

叛亂分子經常利用當地的民族和宗教不滿情緒，以及對政府和軍事當局的憤怒，在村鎮取得進展。

布林肯的下一站將是尼日利亞，該國北部正與伊斯蘭國盟友博科聖地進行反叛亂戰爭。在首都阿布賈會見尼日利亞總統博拉·提努布後，美國官員計劃在拉各斯特大城市與基督教、穆斯林及其他團體會面，討論司法問題及和平解決可能為激進意識形態創造機會的分歧。

美國國務卿安東尼·布林肯在科特迪瓦阿比讓。圖片來源：安德魯·卡巴列羅-雷諾茲/法新社/蓋蒂圖片社“我們在安全援助和打擊恐怖分子方面非常擅長，”負責非洲事務的美國助理國務卿莫莉·菲在布林肯出訪前對記者表示，“但如果忽視治理、經濟發展及氣候變化等因素，就無法真正實現持久解決方案。”

美國外交官們親身體驗過關係惡化的速度。去年3月布林肯最近一次訪問該地區時，曾會晤尼日爾時任總統穆罕默德·巴祖姆，這個廣袤的沙漠國家當時是美國在薩赫勒地區最親密的盟友。

數月後，巴祖姆在政變中被推翻，導致美國限制其在阿加德茲價值1.1億美元無人機基地的運作，並減少駐尼日爾美軍人數。巴祖姆至今仍被軟禁在其官邸中。

急於恢復對尼日爾軍事援助的拜登政府，正向軍政府施壓，要求該國快速回歸民選政府軌道。

面對薩赫勒地區國家局勢的不確定性，美軍正計劃將資源轉移至沿海國家。美國官員已就部署非武裝監視無人機事宜與科特迪瓦、貝寧和加納展開初步談判。

加納計劃於5月主辦由美國主導的年度聯合軍演，屆時將集結來自數十個西非國家及盟國的特種部隊。

據隨行助手透露，在結束於安哥拉的整個行程中，布林肯及其他美國官員持續敦促各國政府領導人避免延長任期或取消選舉。科特迪瓦定於明年舉行大選。瓦塔拉曾在2020年以極具爭議的方式贏得第三個總統任期，當時反對派集體抵制投票，西方觀察員也予以嚴厲批評。

本文由Michael M. Phillips參與撰寫。

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