歐洲綠色議程與地緣政治及經濟現實相沖突——《華爾街日報》

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩與歐洲理事會主席夏爾·米歇爾上週在布魯塞爾向聚集的政治與商界領袖發表講話。圖片來源：約翰·蒂斯/法新社/蓋蒂圖片社在農民激烈抗議及增加軍費以對抗俄羅斯的呼聲下，歐盟正面臨縮減其全面減排計劃的壓力。軍事開支以對抗俄羅斯。

近年來，歐盟推出了一系列新法規、税收和投資計劃，推動該集團站到了全球應對氣候變化鬥爭的前沿。然而，隨着歐洲各國政府實施這些措施，它們正與農民、商業團體和政界人士發生衝突，後者認為氣候議程與歐洲大陸更緊迫的問題脱節。與農民發生衝突，這些羣體認為氣候議程與歐洲大陸更緊迫的問題脱節。

隨着烏克蘭戰爭持續以及特朗普可能再次執政的前景臨近，歐洲領導人正在深刻反思如何加強防務與安全。美國共和黨總統候選人領跑者、前總統唐納德·特朗普曾對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京表示讚賞，並承諾促成即時和平協議。人們對作為歐洲防務核心的北約未來深感憂慮。特朗普再度執政的可能性日益顯現。這位美國共和黨總統競選領跑者曾對俄總統普京表示讚賞，並承諾促成即時和平協議。作為歐洲防務核心的北約未來令各方深感憂慮。

這場戰爭還推高了整個歐洲大陸的能源價格——最近幾周，能源價格飆升引發農民抗議浪潮，拖拉機湧上道路導致交通癱瘓，農民們稱之為對歐洲各國首都的圍困。為平息騷亂，柏林和巴黎被迫採取代價高昂的措施，推遲了原定削減農民柴油補貼的計劃。

“我們不能繼續這種局面，“法國主要農民工會負責人阿爾諾·盧梭説，“歐洲絕不能放棄糧食主權。”

慢門攝影顯示車輛行駛在德國漢諾威地區的高速公路上。歐盟委員會近期建議歐盟設定目標，到2040年將淨温室氣體排放量較1990年水平減少90%。圖片來源：朱利安·斯特拉滕舒爾特/德新社/Zuma Press如今，歐盟執行機構歐盟委員會提出的100億歐元（約合107億美元）戰略技術新資金分配提案正遭遇成員國抵制，這些技術包括旨在減少温室氣體排放的項目。成員國目前要求將資金限制在15億歐元，並集中用於國防工業。

該基金的細節，包括規模和用途，仍需與歐洲議會協商。歐洲議會呼籲將新資金增至130億歐元，並納入氣候相關項目。

這種反彈現象反映出整個歐洲大陸政治風向的轉變。各國政府在預算緊縮的背景下運作，同時擔憂自身在緩解貿易和移民緊張局勢方面作為不足。這些焦慮情緒正助推極右翼政黨在六月歐洲議會選舉前獲得更多支持。此外，各國還向烏克蘭提供數百億軍事經濟援助，以對抗俄羅斯的擴張主義。

法國總統馬克龍去年呼籲暫停環保監管，警告過多氣候相關行政管制可能迫使企業轉投中美——美國《降低通脹法案》預計將為清潔能源釋放數千億激勵資金。馬克龍多次強調歐洲需制定產業政策，既要增加本土國防承包商軍費開支，又要填補歐洲武器供應鏈關鍵缺口。

歐盟仍在大力推進綠色議程。其8000億歐元疫情復甦基金要求成員國將至少37%資金用於環保措施，該基金可使用至2026年底。去年歐盟首開先河，實施根據温室氣體排放對特定進口商品徵税的政策，並規定2035年起禁售新柴油汽油車。

週二，歐盟委員會建議設定2040年温室氣體淨排放量較1990年減少90%的目標。

然而，一波接一波的農民抗議迫使布魯塞爾縮減了部分議程。

歐盟委員會週二表示，將撤回一項旨在嚴格限制農業中農藥使用的擬議法律，該提案去年已被歐洲議會否決。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，這項提案"已成為兩極分化的象徵”。

上週，歐盟委員會同意推遲全面實施一項新規，該規定要求農民必須留出至少4%的土地用於非生產用途才能繼續獲得歐盟補貼——這項條款本意是提升生物多樣性和土壤質量。

關於農田的讓步並未能阻止上週歐盟領導人舉行峯會期間，數百名農民聚集在布魯塞爾歐洲議會外抗議。抗議者焚燒輪胎並推倒議會大樓附近的雕像，稱他們對布魯塞爾日益增加的監管和收入下降感到沮喪。

在德國，農民抗議迫使政府宣佈將分階段實施對柴油補貼的削減計劃。

在法國，馬克龍政府已取消部分提高農業柴油優惠税率的計劃。這項優惠税率每年造成17億歐元的財政損失。

馬克龍此前就曾因燃油税問題向抗議讓步。為平息2018年"黃背心"運動，他決定凍結針對各類燃料碳含量的徵税。該税原本計劃從每噸二氧化碳44.6歐元逐步提高至2022年的86.2歐元，並在2030年達到100歐元。

這一決定在2018年讓法國政府付出了39億歐元的代價，到2022年這一數字上升至154億歐元。

馬修·道爾頓對本文亦有貢獻。

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