最高法院受理唐納德·特朗普參選資格案——《華爾街日報》
Jess Bravin and Jan Wolfe
華盛頓——最高法院將於首次審理關於取消總統候選人資格的辯論,原因是涉嫌參與叛亂。在這場特別庭審中,唐納德·特朗普的律師團隊正努力讓他的名字保留在科羅拉多州的選票上,並擊敗可能廣泛威脅其候選人資格的法律挑戰。
此案不僅涉及2021年1月6日的騷亂事件,當時支持特朗普的暴徒衝擊國會大廈,試圖阻止議員們認證拜登總統在2020年11月大選中的勝利。同樣爭議的焦點是內戰後加入憲法的一條簡略條款的含義,該條款禁止曾“參與針對美國的叛亂或暴動”併為其敵人提供“援助或安慰”的前聯邦及州政府官員擔任公職。
關於如何適用叛亂限制條款的法律依據很少,這是通過第14修正案將聯邦戰爭目標寫入憲法的多項條款之一。該條款包含在第3款中,曾短暫盛行;國會於1872年通過了對大多數前叛亂者的大赦法案,1898年威廉·麥金利總統簽署法律,恢復了所有前邦聯成員擔任公職的權利。
前總統唐納德·特朗普正試圖克服可能威脅其候選人資格的法律挑戰。照片:馬特·羅克/美聯社但部分立法者和法律學者將1月6日的衝擊事件定性為叛亂。華盛頓公民責任與道德組織——一個在特朗普執政期間與其多次交鋒的倡導團體——試圖援引憲法第十四修正案第三款追究參與者責任。該組織律師提起的訴訟促使新墨西哥州法院於2022年撤銷了一名參與衝擊事件的縣委員公職。
當特朗普宣佈競選總統時,該組織在科羅拉多州提起訴訟要求取消其初選資格。該州法律使選票異議程序相對簡便。去年12月,科羅拉多州最高法院以4比3的投票結果,支持初審法官關於特朗普煽動叛亂行為的認定,裁定其適用憲法第十四修正案第三款。
在向聯邦最高法院的上訴中,特朗普律師團隊提出多項辯護理由:總統職位不受該條款約束;且無論何種情況,特朗普在1月6日事件中的行為均未構成叛亂。其法律意見書稱,特朗普"從未指示支持者進入國會大廈,也未領導、指揮或鼓勵國會大廈內的任何非法行為",相反在當日多次使用"和平"一詞呼籲支持者保持冷靜。
週三,最高法院外已有人開始排隊等候週四聽證會。照片:何塞·路易斯·馬加納/美聯社即便指控屬實且特朗普確實觸發了取消資格條款,這位前總統的律師團隊仍辯稱科羅拉多州法院無權執行該條款。他們在文件中寫道,國會需要明確規定禁止叛亂者和反叛者擔任公職的程序,而不是允許各州自行制定方案。
公民責任與道德組織(CREW)代理了六名科羅拉多州選民的訴訟,要求剔除特朗普的參選資格——其中包括兩名無黨派人士和四名共和黨人,前國會女議員及州參議院前多數黨領袖亦在其中。
原告方主張,該憲法條款的效力並不依賴於國會採取行動。第十四修正案第三款允許國會通過兩院各三分之二投票撤銷對官員的任職限制,原告認為這正説明各州無需國會特別授權即可執行該條款。
最激烈的爭議聚焦於對特朗普1月6日行為的定性。雖然其律師強調他從未明確煽動暴力阻撓國會認證選舉結果,但原告方簡報援引初審法院認定:特朗普持續散播選舉舞弊的虛假主張,並煽動支持者的怨恨與憤怒情緒,其意圖不言自明。
簡報指出:“若要求當事人親自實施暴力行為,將違背該條款的核心目的——針對領導者而非執行者。領導者鮮少親自持械行動。”
在科羅拉多州之外,多起待決訴訟試圖在其他州取消特朗普的參選資格。儘管其中一些已被駁回(至少現階段如此),但基於叛亂理由,特朗普已被緬因州禁止參選;民主黨州務卿申娜·貝洛斯於去年12月作出的這項裁決,將暫緩執行直至最高法院對科羅拉多州的爭議作出裁決。
“大量證據表明,特朗普先生清楚自己數月來試圖否定民主選舉合法性的行為已堆積了易燃物,而後選擇親手點燃了火柴。”貝洛斯在裁決書中寫道。
週四可能並非今年特朗普的名字唯一一次出現在大法官面前。針對特別檢察官傑克·史密斯就特朗普在2020年敗選後仍試圖繼續掌權所提起的訴訟,聯邦巡迴法院於週二裁定不賦予其總統任職期間涉嫌犯罪的絕對豁免權,預計特朗普將對此提出上訴。
在喬治亞州、紐約州和佛羅里達州分別針對特朗普的刑事起訴和民事訴訟,或將在今年晚些時候將其他問題呈遞至最高法院。
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