厄瓜多爾同意協助烏克蘭採購武器，隨後俄羅斯拒絕其香蕉進口——《華爾街日報》

有幾天時間，厄瓜多爾似乎要挺身而出，對抗比它大得多的國家俄羅斯，幫助西方打擊莫斯科對烏克蘭的入侵。

總統丹尼爾·諾沃亞的政府已同意將老舊的俄製裝備運往美國，然後美國會將其轉交給與俄羅斯入侵者作戰的烏克蘭軍隊，這些軍隊熟悉老舊的蘇聯設計。作為交換，美國將向厄瓜多爾提供其一直尋求的美製裝備，用於打擊強大的販毒集團。諾沃亞在1月30日對厄瓜多爾電視台Ecuavisa表示：“無論如何，這件事都會推進。”

去年在烏克蘭東部的一架Mi-17直升機。烏克蘭知道如何使用和維護老舊的俄製裝備。圖片來源：anatolii stepanov/Agence France-Presse/Getty Images隨後俄羅斯停止購買厄瓜多爾的部分香蕉，香蕉是厄瓜多爾最重要的出口產品之一。

據厄瓜多爾官員稱，厄瓜多爾現在已經讓步，俄製裝備一件也不會運往烏克蘭。

厄瓜多爾外交部長加夫列拉·索默費爾德週一在國民議會聽證會上表示：“共和國總統明確指示，厄瓜多爾不會向處於國際武裝衝突中的國家運送任何戰爭物資。”

一位厄瓜多爾高級官員上週向《華爾街日報》表示，諾沃亞政府不願捲入任何遙遠的衝突。

“如果我們間接向烏克蘭輸送武器，我們就會被捲入其中，“該官員説。“而我們不想捲入這場戰爭。”

諾沃亞政府的公開轉變是在俄羅斯官員上週五宣佈解除影響厄瓜多爾一些最大生產商的香蕉禁令之後發生的。

“我相信厄瓜多爾政府不會向衝突地區輸送武器，“俄羅斯駐厄瓜多爾大使弗拉基米爾·斯普林昌當天在基多對記者説。

厄瓜多爾總統丹尼爾·諾沃亞的政府改變了立場。照片：卡洛斯·盧漢/歐羅巴通訊社/蓋蒂圖片社對於小國來説，在美國全球蒐羅物資時予以支持充滿風險。華盛頓自身對這一事業的承諾已經受到質疑。共和黨人拖延了為烏克蘭、以色列和台灣提供新軍事援助計劃的通過，其中包括約600億美元用於支持基輔的戰爭努力。共和黨領先的總統候選人唐納德·特朗普經常質疑支持烏克蘭對抗俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的明智性。

在這場新冷戰中選邊站隊尤其困難，如果一方或另一方進行報復的話。而俄羅斯人願意採取強硬手段，即使在美國視為其勢力範圍的地區也是如此。

厄瓜多爾的軟肋在於農業。

俄羅斯消費者監管機構稱在部分進口貨物中發現害蟲後，俄方禁止了五家厄瓜多爾最重要企業的產品進口。這對全球最大香蕉出口國厄瓜多爾造成重大打擊，該國香蕉產業年銷售額達35億美元，僱傭約30萬人。這一禁令在整個行業引發恐慌。厄瓜多爾近四分之一的香蕉產量銷往俄羅斯，年出口額約8億美元。

俄方此舉重現了克里姆林宮的慣用策略——以出口產品存在所謂健康隱患為由，懲罰地緣政治對手。

俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃本月早些時候表示，武器運輸"可能對我們雙邊關係產生負面影響”。圖片來源：Mikhail Tereshchenko/Zuma Press過去，莫斯科曾以葡萄酒含有農藥為由，禁止進口前蘇聯加盟共和國格魯吉亞和摩爾多瓦的葡萄酒，當時這些國家正推行親西方政策。最近，在吉爾吉斯斯坦宣佈計劃將官方文字從西裏爾字母改為拉丁字母后，俄方對進口該國牛奶提出安全關切。

有段時間厄瓜多爾似乎堅持要與美國進行武器交換。諾沃亞辯稱這些裝備已無法使用實屬廢品，且運往美國並未違反與俄羅斯的任何合同。

厄瓜多爾擁有約1800萬人口，曾是拉丁美洲唯一同意向美國移交其使用數十年的俄製軍事裝備的國家，包括米-17直升機和"黃蜂-AKM"防空系統等烏克蘭軍隊熟悉操作維護的裝備。

美國原本對交易達成信心十足。美國國務院南美事務高級官員凱文·沙利文數日前還表示，這些俄製裝備將由烏克蘭部隊部署。

“我們非常高興這些裝備能支持烏克蘭政府保衞領土的努力，“沙利文本月初訪問基多時表示。

烏克蘭總統澤連斯基去年12月出席阿根廷新總統米萊就職典禮時與其會晤。圖片來源：路易斯·羅巴約/法新社/蓋蒂圖片社與古巴、委內瑞拉等拉美威權政權關係密切，同時與多個民主國家保持重要貿易往來的俄羅斯政府開始施壓。俄外交部發言人扎哈羅娃2月初警告稱，軍售"可能對雙邊關係產生負面影響”。

但香蕉進口禁令對這個面積相當於科羅拉多州的國家造成實質性打擊。厄瓜多爾全國香蕉聯合會表示，該國正面臨鉅額財政赤字，尋找替代市場並非易事。厄瓜多爾每週向俄羅斯出口約170萬箱香蕉。

“我們需要俄羅斯市場，”Fenabe的負責人富蘭克林·託雷斯表示。

政府中一些高級官員，包括諾沃亞家族，也在香蕉產業有重大投資。

美國陸軍戰爭學院的拉丁美洲專家埃文·埃利斯表示，考慮到美國高級國防官員剛剛訪問了基多，並迅速推進安全合作以加強街頭暴力的減少，厄瓜多爾的轉向令人困惑。

“説‘好吧，我們不會移交俄羅斯設備’有點奇怪，”埃利斯説。“坦率地説，這令人擔憂，因為我以為我們正朝着非常積極的方向前進。”

哥倫比亞軍人在去年與一架Mi-17直升機進行訓練時。照片：胡安喬·託雷斯/阿納多盧通訊社/蓋蒂圖片社哥倫比亞卡利Icesi大學的俄羅斯國際事務專家弗拉基米爾·魯文斯基，他追蹤莫斯科與拉丁美洲的關係，表示普京政府顯然會“利用它在這裏的優勢”促使厄瓜多爾改變方向，並作為其他拉丁美洲政府的榜樣。“這裏最重要的是象徵性影響，”魯文斯基説。“其他拉丁美洲[政府]正在觀望。”

美國國務院拒絕置評，並將問題轉交給厄瓜多爾政府，後者尚未回應評論請求。其他美國官員表示他們不知道發生了什麼。俄羅斯政府沒有回應評論請求。

這些進展尤其令華盛頓的政策制定者感到失望，因為其他拉丁美洲領導人已拒絕了美方提出的類似武器交換提議。哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅——一位前左翼游擊隊成員，其治下的國家曾是華盛頓在拉美最親密的盟友——在2023年1月對記者表示，他寧願讓本國俄製軍事裝備變成廢鐵，也不願將其移交給烏克蘭軍隊。

華盛頓戰略與國際研究中心研究員亨利·齊默爾表示，美國提議的交換計劃不僅旨在援助烏克蘭，更意在削弱莫斯科通過軍售施加的影響力。他長期追蹤俄羅斯在該地區的武器銷售情況。

“軍售是眾所周知難以擺脱的影響力工具，“他説，“當你從某國購買一套武器系統，就會形成長達數年對維護和升級的依賴。這是一場削弱俄羅斯海外影響力的戰役。”

目前至少還有一個拉美國家可能幫助美國，進而援助烏克蘭。

阿根廷新任親美總統哈維爾·米萊正考慮提供米-17直升機，以換取購買F-16戰鬥機的信貸額度。美國安全專家透露，米萊是烏克蘭總統澤連斯基的堅定支持者，後者曾出席去年12月這位阿根廷領導人的就職典禮。

阿根廷國防部發言人表示尚未達成協議，未來一個月官員們將與烏克蘭方面舉行會談。

珍妮·卡羅萊納·岡薩雷斯與艾倫·卡利森對本文亦有貢獻。

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