《華爾街日報》:美國及其盟國採取最後手段向加沙民眾提供援助
Jared Malsin
美國及其中東盟友正加大對加沙地帶空投食品援助的力度,這一權宜之計反映出外國勢力在應對人道主義危機和結束以哈戰爭方面陷入僵局。
在軍事運輸機與以色列協調後向這片飛地空投物資包裹的同時,談判代表正加緊斡旋以哈停火,以期釋放以色列人質並讓大量援助進入飽受戰爭摧殘的加沙。以色列已設定最後期限,要求哈馬斯在即將到來的穆斯林齋月開始前釋放人質,否則將對加沙南部城市拉法發動攻擊——目前有超百萬流離失所的加沙民眾在此躲避戰火。
美國上週六向加沙空投了3.8萬份軍用即食餐包。埃及和約旦也向該地區空投了食品等物資。聯合國與人道主義組織表示,由於卡車運輸過於危險,他們歡迎任何援助形式,但指出空投遠不足以解決當地日益嚴重的饑荒危機。
美國空投的物資僅能滿足加沙民眾基本需求的一小部分。戰爭初期,聯合國世界糧食計劃署就已在加沙擴大行動規模,為約110萬人(佔該地區總人口近半)提供食物。
“第三方國家正在尋求技術性解決方案而非政治途徑,“反貧困慈善機構樂施會政策主管布什拉·哈利迪表示,“我們必須超越臨時援助方案,致力於終結系統性剝奪策略——飢餓和集體懲罰已成為巴勒斯坦人每日面臨的現實。”
加沙民眾領取美國空投的食品包裹。圖片來源:aline manoukian/法新社/蓋蒂圖片社以色列否認蓄意對加沙民眾實施集體懲罰,並表示正努力協助援助物資運輸。負責監督約旦河西岸及加沙民事事務的以色列國防軍政府領土活動協調局表示,週日有277輛載有人道主義援助物資的卡車經檢查後進入加沙。
“我們的戰爭針對的是哈馬斯,而非加沙人民。正因如此,我們正在協助援助物資進入,“以色列軍方發言人丹尼爾·哈加里週日表示。
人道主義官員指出,與卡車車隊相比,空投行動成本高昂、後勤複雜且運量有限。據世界糧食計劃署介紹,聯合國曾在敍利亞至南蘇丹等危機地區組織過空投,但由於涉及的後勤挑戰,空投始終是最後手段。援助官員還表示,空投無法運送需要温控的疫苗等特殊物資。
“空投不應取代或分散通過陸路直接向需要幫助的人們大規模運送援助的重要性,這仍是實現大批量物資運輸的唯一途徑,“聯合國兒童基金會駐巴勒斯坦地區發言人喬納森·克里克斯表示。
美國官員表示,他們正在探索開通一條海上航線,通過地中海向加沙運送援助物資。
援助機構指出,由於以色列的轟炸、日益困難的物資運送、以色列在邊境口岸對援助卡車實施的冗長檢查與限制、以軍在加沙境內的檢查、與巴勒斯坦武裝分子的衝突、通信不暢以及車輛燃料短缺,近幾個月來向加沙民眾提供食品和物資變得愈發艱難。
搶劫、無政府狀態以及加沙居民日益加劇的絕望情緒,使得援助工作更加困難。以色列的軍事行動基本摧毀了哈馬斯領導的加沙北部政府,留下權力真空,導致社會秩序蕩然無存,數十萬民眾陷入越來越深的絕望。
人道主義援助物資在拉法一處聯合國近東救濟工程處中心分發。圖片來源:法新社/蓋蒂圖片社
聯合國表示,全面恢復加沙各地援助物資運送的唯一可行方式是停火。照片:法新社/蓋蒂圖片社加沙地帶不斷惡化的危機因上週一起事件而愈發凸顯——加沙當局稱,在加沙城地中海沿岸道路,當人羣湧向以色列組織的援助車隊時,有超過100名巴勒斯坦人喪生。以色列表示,其部隊在事件中向幾名威脅性接近士兵羣體的人員開火,並估計軍方擊斃人數不足10人。以方稱其餘數十人死於人羣踩踏,事發時巴勒斯坦民眾爭搶車隊卡車上的麪粉袋。
據以色列官員稱,哈馬斯武裝分子於10月7日從加沙湧入以色列境內,造成1200名以色列人死亡,其中大部分為平民。以色列隨後發起旨在摧毀這個巴勒斯坦飛地內哈馬斯的軍事行動,並於10月9日宣佈對加沙實施全面封鎖。以色列國防部長約阿夫·加蘭特誓言:“斷電、斷糧、斷水、斷油。一切通道關閉。我們是在與人類野獸作戰,因此採取相應行動。”
以色列的封鎖延續了多年來以埃兩國對加沙人員進出日益嚴格的限制,使該飛地基本與外界隔絕。10月實施的封鎖幾乎使加沙經濟完全停滯。戰爭開始後不久,以色列雖允許載有食品藥品等必需品的卡車進入加沙,但運輸量遠不能滿足民眾需求。據聯合國數據,10月最後一週單日最高入境卡車數僅為59輛,而戰前日均達500輛。11月為期一週的停火期間,援助物資流量有所增加。
聯合國及其他援助機構近幾個月來加大力度,為加沙地帶的巴勒斯坦平民提供食物和幫助。據加沙衞生官員稱,自戰爭爆發以來,已有超過3萬人喪生,其中大多數是婦女和兒童。這些數字並未區分武裝人員和平民。
聯合國和人道主義機構表示,加沙地帶的停火是全面恢復整個地區援助物資運送的唯一可行途徑。以色列和哈馬斯正在美國、埃及和卡塔爾的斡旋下進行間接談判,以達成停火協議,該協議還將釋放哈馬斯在10月7日襲擊中劫持的以色列人質。美國官員稱,2月29日援助車隊遇襲事件導致談判受挫。
空投物資正值加沙危機的關鍵時刻,當地一些居民表示,他們不得不靠食用動物飼料維生。世界糧食計劃署(WFP)在2月底警告稱,加沙地帶50萬巴勒斯坦人面臨饑荒風險。該組織副執行主任卡爾·斯考上週在紐約聯合國安理會發言時表示,加沙兒童營養不良程度是全球最嚴重的。
聯合國官員稱,飢餓危機對兒童造成嚴重影響。斯考表示,加沙兩歲以下兒童中,每六人就有一人“嚴重營養不良”。
加沙衞生部週日表示,近日在卡邁勒·阿德萬醫院,多達15名兒童因脱水和營養不良死亡。
聯合國兒童基金會中東與北非區域主任阿黛爾·科德爾表示:“這些悲劇性且駭人聽聞的死亡是人為造成的,可預見且完全可預防。”
據聯合國官員稱,2月5日,一支向加沙北部運送食品的聯合國卡車車隊在代爾巴拉赫沿海地區以色列檢查站附近等待時,遭到以色列海軍炮火襲擊。此後,聯合國及其他援助組織暫停了向北部運送食品。以色列軍方表示其目標是"哈馬斯恐怖基礎設施”,並正在調查該事件。
作為負責在該飛地分發食品的兩大聯合國主要機構之一,世界糧食計劃署於2月18日嘗試恢復向北部運送食品。當天,其卡車在進入加沙北部後不久即遭到絕望人羣的襲擊並遭遇槍擊,導致該機構再次暫停向北部的任務。
拉法地區遭以色列空襲後,人們檢查受損房屋。圖片來源:艾哈邁德·哈薩巴拉/蓋蒂圖片社斯蒂芬·卡林與瑪格麗塔·斯坦卡蒂對本文亦有貢獻。
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