拜登提出更多企業税方案 與特朗普形成鮮明對比 - 《華爾街日報》
Andrew Restuccia, Andrew Duehren and Richard Rubin
華盛頓——美國總統拜登預計將在週四的國情諮文演講中提議提高大企業税,將高管薪酬作為目標,同時提出與競爭對手唐納德·特朗普及其税收議程形成對比的競選年信息。
拜登的計劃重提了他自2020年競選以來提出的許多企業税想法,這些想法甚至在民主黨執政時也未能在國會通過,例如將企業税率提高到28%,以及提高對美國公司海外利潤的徵税。在競選連任之際,他準備在這些想法的基礎上提出一些新建議。
新增的提議包括將去年生效的企業最低税率從15%提高到21%。白宮官員表示,拜登還將呼籲對企業扣除高薪員工工資的能力實施更嚴格的限制。
拜登的提議將突顯兩黨在税收政策這一關鍵議題上的最大分歧,這一問題在競選期間和2025年都將至關重要。前總統2017年簽署生效的許多減税措施將在明年年底到期,今年選舉的獲勝者將決定這些措施的命運。尤其是高收入者和企業,涉及數萬億美元的利益。
拜登希望延長對年收入低於40萬美元家庭的減税政策,同時提高對企業和高收入美國人的税收,並加強國税局的執法力度。他表示,2017年的法律是對不需要減税且有能力支付更多税款的美國人的不公平饋贈。
共和黨總統候選人唐納德·特朗普在週二選舉之夜派對上。圖片來源:Evan Vucci/美聯社共和黨人則反駁稱,2017年降低企業和個人税率的税法取得了經濟成功,並警告逆轉任何條款都將造成衝擊。一項最新學術研究顯示,2017年税法雖提振了國內投資,但遠未實現税收自給。
共和黨普遍希望延續即將到期的減税政策(覆蓋所有收入階層),並削減美國國税局的執法資金。特朗普尚未闡明具體税收計劃,但曾提及提高進口商品關税。
白宮表示,根據拜登提案,任何向員工支付超百萬美元薪酬的企業,其相關薪資支出將無法享受常規税收抵扣。
現行法律僅禁止對收入超百萬美元的特定高管進行此類抵扣。許多企業選擇繼續支付高薪並承擔更高企業税負。白宮官員稱,拜登提案需國會批准,除非民主黨明年完全掌控國會否則難獲通過。該提案將擴大抵扣禁令範圍,預計十年內增收2700億美元。
新規將適用於所謂“C類公司”的員工,這類企業包括美國規模最大、最知名的上市公司,但通常不包括對沖基金或其他緊密控股企業。
總統還計劃提議提高企業和私人飛機燃油税,並修改折舊規則,使商用飛機買家與私人飛機享受相同的折舊年限,而非讓企業飛機更快完成賬面減值。
白宮拒絕透露拜登將把燃油税提高多少。
特朗普和歷屆政黨候選人在競選總統時都依賴私人飛機出行。出於安全考慮,拜登與歷任總統一樣乘坐空軍一號在國內出行。
多年來拜登一直推動對富人和企業增税,但多數努力以失敗告終。民主黨人曾認真討論過提高企業税率、個人所得税率,並對最富裕人羣的未實現資本收益徵税。
但這些提案最終在2021年和2022年未能通過,因參議員喬·曼欽(西弗吉尼亞州民主黨人)和基爾斯滕·西內馬(亞利桑那州無黨派人士)壓縮了該黨的增税計劃。兩人均不再尋求連任,若民主黨未來重獲多數席位,可能會更支持拜登的提案。但共和黨人反對增税,而今年參議院選舉形勢對他們有利。
作為2022年《通脹削減法案》的一部分,拜登和民主黨通過了針對年利潤超10億美元大企業的15%企業替代性最低税,現提議將該税率提高至21%。該最低税基於企業財務報表收入,旨在防止企業利用國會批准的税收優惠過度避税。
財政部尚未發佈企業需遵守的最低税負規定草案,且現行15%税率執行效果尚不明朗。
拜登總統將於週四發表國情諮文演講。圖片來源:Jim Lo Scalzo/彭博新聞社根據拜登計劃,2022年通過的1%股票回購税將上調至4%。拜登還將延續此前提案,包括提高高收入者税率及擴大兒童税收抵免。
最新民調顯示大選前八個月特朗普以微弱優勢領先,此次演講被拜登盟友視為展示政績與連任願景的關鍵機會。白宮官員表示總統將涵蓋醫療、墮胎權及經濟等政策議題。
除税收新政外,白宮稱拜登將推動立法將年度自付藥費上限設為2000美元,該提案將擴展《通脹削減法案》中2025年起對醫保參保人的現有規定。2000美元自付藥費上限政策。
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