英特爾的撤回削弱了德國成為半導體超級大國的夢想 - 彭博社

將德國變成半導體超級大國的願望現在看起來越來越無望。

攝影師：Krisztian Bocsi/Bloomberg在德國經濟蕭條的東部，有一片廣闊的空地，曾一度讓奧拉夫·肖爾茨創造持久經濟遺產的雄心看起來勢不可擋。

正是在德累斯頓附近的這塊土地上，肖爾茨總理手握鏟子，為台灣半導體制造公司的一座大型工廠奠基，在一個炎熱的日子裏，時間是八月。他急於率先開始挖掘，身旁還有歐洲委員會主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩和其他貴賓。

不到一個月後，這種熱情遭遇了沉重打擊，因為競爭對手英特爾公司在生產一些歐洲最先進的微芯片方面的另一個更大項目出現了問題。該公司決定停止在東部的馬格德堡進行超過300億歐元（320億美元）的投資，這一決定是在官員們所稱的公司意圖繼續推進的多次重申之後做出的。

奧拉夫·肖爾茨（中右）、台積電首席執行官魏哲家（中）和烏爾蘇拉·馮·德萊恩（中左）在8月20日德累斯頓芯片廠的奠基儀式上。攝影師：Liesa Johannssen/Bloomberg將德國打造成半導體超級大國的願望，內部人士稱這是肖爾茨個人驅動的，現在看起來越來越無望。助手們堅稱他會堅持下去，儘管英特爾的公告剛剛剝奪了他關鍵工業政策的核心。

隨着三方聯盟的破裂，社民黨總理很快面臨選舉，選民可能會懲罰他未能為該地區的最大經濟體奠定堅實基礎的失敗。歐洲更廣泛的戰略同樣陷入混亂，無法擴大芯片產能以重新確立其作為全球繁榮支柱的地位。

德國試圖重新塑造自己為半導體中心，是全球爭奪數字時代“石油”的競賽的一部分，也是未來技術（如人工智能）的推動力。

“這些微芯片無處不在——在我們的手機、吸塵器、冰箱和汽車中，”副總理羅伯特·哈貝克週一在德國之聲電台表示，解釋為什麼德國不應該放棄英特爾。“我們的整個經濟依賴於它們。對俄羅斯天然氣的依賴與此相比微不足道。”

歐盟的目標是到2030年將全球半導體產出的市場份額提高到20%——這一目標似乎難以實現。2024年的水平僅為8.1%，如果沒有進一步的投資，到2045年將降至5.9%，根據德國工業遊説團體Zvei和諮詢公司Strategy&的分析。

美國在芯片行業佔全球市場份額的一半

在2023年

來源：WSTS，Gartner，Omdia，SIA估計

世界領先的芯片製造商——英特爾、三星和台積電——均不來自該地區。歐洲在爭取超越其他政府的補貼方面進一步感到壓力：中國已為半導體分配了1420億美元，而美國則通過《通貨膨脹削減法案》提供減税，並通過《芯片法案》提供390億美元的援助。閲讀更多：為什麼世界大國在計算機芯片上爭鬥：快速瞭解

英特爾在德國製造一些最現代芯片的努力在2024年早些時候被時任首席執行官帕特·基爾辛格稱為“對整個歐洲的巨大飛躍”。雖然該項目現在處於兩年的“暫停”狀態，許多業內人士認為這基本上是被放棄了。

這一挫折是肖爾茨一系列挫折中的最嚴重的一次。掙扎中的美國芯片製造商Wolfspeed Inc.和德國汽車供應商ZF Friedrichshafen AG也撤回了擴張計劃，而GlobalFoundries Inc.則將部分生產從德累斯頓遷至葡萄牙。

肖爾茨在八月幫助啓用的工廠是德國剩餘的可行合資企業ESMC的一部分，該合資企業由台積電、英飛凌科技股份公司、恩智浦半導體公司和博世組成。這就是他吸引國際投資以建立高科技集羣、創造數千個就業機會並緩解曾經繁榮的煤礦等行業衰退的宏偉願景中所剩無幾的實質性成果。

其他歐洲國家也遇到了挫折。英特爾推遲了在波蘭建廠的計劃，以及在法國克羅萊鎮的汽車芯片製造商STMicroelectronics和GlobalFoundries的75億歐元合資企業也處於擱置狀態。

位於德累斯頓的Globalfoundries半導體制造廠。攝影師：Liesa Johannssen/Bloomberg但在德國，政府首腦在這些投資上的期望最為迫切，肖爾茨倡導微芯片，並推動以100億歐元的納税人資金吸引英特爾。

他首先邀請了綠黨成員哈貝克，並與當時的財政部長克里斯蒂安·林德納（來自市場友好的自由民主黨）合作，使其步調一致。根據知情人士的説法，肖爾茨的總理辦公室與哈貝克的經濟部協調進行談判，這些知情人士因討論機密事務而要求匿名。

官員們知道公司面臨困難，但與蓋爾辛格保持定期聯繫，他堅持認為一切都在按計劃進行，即使在建設暫停的幾天前。根據副數字化部長達裏烏什·斯坦德爾斯基的説法，波蘭的對話也類似。

“關於公司財務問題的信息是眾所周知的，”他在一次採訪中表示。“但當我們在工作小組中提起這個問題時，有人指出這項投資可能有助於英特爾擺脱這些問題。”

根據公司的聲明，英特爾對波蘭和德國的決策是“基於預期的市場需求”。

“我們將在兩年的暫停結束時評估這個機會，”英特爾表示。“如果市場需求恢復到預期水平，我們的機會將是滿足歐洲本地的需求。”

2023年3月，位於馬格德堡的台積電工地。攝影師：Ronny Hartmann/Getty Images9月的馬格德堡停工，以及大眾汽車公司在同月發出的汽車工廠關閉警告，對肖爾茨政府造成了 重創，該政府在11月因與林德納在聯邦預算上的分歧而垮台。選舉將於2月23日舉行。

英特爾的困境讓業內人士意見分歧，他們在匿名的情況下坦誠交流。有些人認為肖爾茨嘗試是無可厚非的，但另一些人批評他的計劃沒有同時推動確定和驅動潛在客户的需求。

對於包括肖爾茨獨立經濟顧問小組成員維羅妮卡·格里姆和經濟政策教授拉爾斯·費爾德在內的觀察者來説，根本問題在於補貼的使用本身。

“一個強大的國家不一定是一個無處不在的國家，”格里姆在一次採訪中表示。“你不能用補貼來對抗不利的框架條件。”

根據一位經濟部發言人的説法，政府與英特爾保持着持續的溝通，但他拒絕透露有關機密談判的更多細節。這位發言人指出，與ESMC和德國另一項英飛凌項目的進展良好。

全球芯片投資

分配或計劃用於半導體的資金，以美元計

來源：彭博社報道和研究，半導體行業協會

儘管感到失望，肖爾茨並沒有放棄將德國重新塑造為芯片製造中心的希望，官員們正在尋求替代方案。

一位熟悉此事的高級政府官員告訴彭博社，他們一直在接觸的一個目標是三星，要求匿名，因為這些努力尚未公開。該公司尚未表示有興趣在歐洲擴大生產。

與此同時，經濟部正在宣傳更多的半導體補貼：它在11月啓動了 一項新招標，計劃金額約為20億歐元，知情人士表示。政府希望支持10到15個項目，涵蓋包括原材料晶圓生產和芯片組裝在內的多個領域。

為了讓德國在未來能夠生產尖端的人工智能芯片，替代英特爾的選擇寥寥無幾：台積電不會在台灣以外生產其最先進的芯片。

馮德萊恩、魏建軍和肖爾茨在德累斯頓ESMC工廠的奠基儀式上。攝影師：莉莎·約翰森/彭博社這個基本真理意味着，目前肖爾茨在芯片製造創新前沿建立有意義的德國存在的夢想仍然難以實現。

即使有一天能夠實現，他可能也快沒有時間去完成它。民調顯示，反對派基督教民主黨有望在二月份獲勝。