美國住房危機可以通過在聯邦土地上建設來緩解 - 彭博社

攝影師：漢娜·惠特克為《彭博商業週刊》拍攝唐納德·特朗普現在回到白宮面臨的更緊迫的任務之一是回應關於解決國家住房可用性和可負擔性危機的呼聲。首次購房者和低收入購房者幾乎被 排除在住房市場之外，這剝奪了他們建立財富和支付自己美國夢首付款的機會。

特朗普競選團隊提出了幾項政策來解決這個問題，但核心思想是 開放聯邦控制的公共土地用於住房建設。這是一個特別有吸引力的想法，因為它可以繞過地方繁文縟節，並且得到了兩黨的支持。但如果要成功，這項計劃必須面向改造城市地區及其周邊的小塊土地。

彭博商業週刊用清水代替無酒精雞尾酒的理由超越耐克和阿迪達斯的瑞士運動鞋品牌開發商旨在解決倫敦市中心最後的奢侈前沿醫療旅遊的繁榮吸引了韓國過度工作的醫生數據顯示 明確，國家當前的住房危機源於十多年前 大衰退 後缺乏住房建設。住房建設從未趕上不斷增長的人口的需求。因此，美國大約有 缺少約450萬套住房，依據Zillow的數據。 去年發佈的調查顯示，超過一半的潛在購房者無法採取行動。

聯邦政府解決住房赤字的權力是有限的。地方分區法律和法規主要決定許可和建設。官僚主義和反對建設的地方主義在這樣的地方背景中是巨大的障礙。

這些障礙促使特朗普和卡馬拉·哈里斯的競選活動提議利用聯邦財產進行住房建設。特朗普已承諾削減法規，並在聯邦土地上創建低税區。他還提出了從零開始創建一系列“自由城市”的想法，在這些城市中可以部署飛行汽車等新技術。哈里斯陣營則主張以低價將聯邦土地出售給地方政府和開發商。

問題在於，許多聯邦土地並不適合開發，或者有其他重要用途，包括户外休閒、荒野棲息地保護和林業，以及牲畜放牧和礦產與能源開採。大部分地形太崎嶇不適合建築或距離人們想要居住的地方太遠。這在西部廣袤的乾旱土地上尤其如此，那裏大部分聯邦土地都位於此。許多開發商也提出了類似的觀點：主要的住房問題是，在最具吸引力的居住地，通常是充滿活力的城市，負擔得起的住房並不可得。當然，在偏遠地區建設可以幫助緩解其他地方的住房壓力。值得注意的是，在新冠疫情之後，許多遠程工作者逃離城市前往農村地區，那裏有豐富的休閒機會。

美國西部的聯邦土地

美國政府擁有西部約50%的土地

來源：美國地質調查局

在荒無人煙的地方從零開始建設整個城市的想法對大多數購房者來説並不吸引，他們希望生活在有豐富經濟機會、服務和文化活動的地方。相反，特朗普政府應該專注於識別位於或鄰近大都市區的聯邦土地，這些土地可以轉變為住房。

有相當數量的物業符合這一標準。一項 研究發現，僅在猶他州，美國森林服務局和土地管理局（BLM）在城市邊界內擁有217,000英畝的土地。還有另外650,000英畝的聯邦土地——不包括國家公園、軍事基地和其他國會保護區——位於猶他州城市邊界一英里內。在一個新房建設 許可證每年徘徊在30,000的州，這足以讓開發商忙碌數十年。

來自最近一份 報告的單獨全國估計，考察了在聯邦土地上建設住房的潛力。根據對BLM持有土地的分析，該報告估計，現有開發區域附近或內約680,000英畝的可建設聯邦土地可以提供270萬套新住房。該估計包括內華達州的克拉克縣和愛達荷州的阿達縣等地方，在這些地方，大面積的聯邦土地的存在本身已成為建設的限制。

使用聯邦土地來緩解住房壓力是有先例的。十月份，BLM 以每英畝100美元的名義價格出售 20英畝土地給克拉克縣，目的是為低收入家庭建造單户住宅，作為1998年 南內華達公共土地管理法的一部分。原本標記為轉讓給該縣的67,920英畝BLM土地中，稍微超過一半現在已經被 移交。

另一個選擇是將聯邦土地租賃給地方政府用於住房項目，而不是直接出售土地。例如，美國森林服務局最近與科羅拉多州的薩米特縣簽訂了一份為期50年的租約，租賃一塊11英畝的土地，該地區有幾個受歡迎的滑雪度假村。該縣計劃為當地工人建造162個租賃單元。

使用聯邦土地建造住房不會立即緩解美國的住房短缺。該計劃可能會緩慢推進，取得零星進展。土地轉讓和租賃還應附帶限制低密度建築的條款，並要求最低比例的可負擔住房單元，以及關於保護理想公園和自然區域的指導方針。

與地方當局合作處理聯邦土地的處置也可以緩解一些本來可能因完全私人的大型住房項目在高需求地區而產生的緊張關係。例如，在加利福尼亞州的索拉諾縣，一羣富裕的個人秘密購買了該縣的大面積農田，該縣位於舊金山和薩克拉門託之間，目的是創建一個包含20,000個住宅的社區，迅速融入更廣泛的灣區經濟。但該計劃遭到了當地居民的強烈反對，他們感到被外來者推着走，還有居民擔心他們將不得不承擔與基礎設施和服務相關的項目高昂公共費用的賬單。面對這種反對以及進行環境影響研究的需要，該計劃的地方投票已被推遲。

將聯邦土地轉讓給地方政府用於特定開發項目可以規避一些爭議。如果做得好，這種轉讓可能是解決美國住房危機的重要組成部分，同時在一些最具吸引力的居住地注入更多經濟活力。