金磚國家現在包括印度尼西亞、伊朗、阿聯酋、埃及、埃塞俄比亞 - 彭博社

2024年10月，俄羅斯喀山的金磚國家領導人峯會。來源：法新社金磚國家這一新興市場力量集團——該縮寫代表巴西、俄羅斯、印度、中國和南非——從二十年前在一家投資銀行提出的口號，發展成為一個控制多邊貸款機構的現實組織。該集團由10個成員國組成，將多個主要能源生產國與一些發展中國家中最大的消費國相結合。該集團一直在擴大其成員，增強其在美國主導的世界中的經濟影響力。

金磚國家的新成員是誰？

該集團在2024年初擴展，包括伊朗、阿聯酋、埃塞俄比亞和埃及。沙特阿拉伯也被宣佈為新成員，儘管該王國尚未做出最終決定是否加入。阿根廷總統哈維爾·米萊於2023年12月上任，正將其國家的地緣政治方向轉向美國，遠離中國和巴西，拒絕了加入邀請。2024年11月，土耳其表示已獲得“夥伴國地位，”未能實現其希望獲得完全入會的預期。還有其他一些國家也被提供了這種二級會員資格，但不具備投票權。根據巴西政府的説法，該集團一致同意在2025年1月接納印度尼西亞。仍在尋求加入的國家包括馬來西亞和泰國。

擴展的動力是什麼？

推動這一進程的主要是中國，現如今是世界上最傑出的工業強國，試圖提升其全球影響力。南非和俄羅斯支持這一擴展。印度最初猶豫不決，因為它擔心更大的金磚國家會將該組織轉變為中國的代言人，而巴西則擔心會疏遠西方——儘管兩國最終都同意擴大成員國。對於新成員來説，金磚國家提供了更容易獲得富裕成員國融資的潛力，以及一個獨立於華盛頓影響的政治場所。

更大的金磚國家對世界意味着什麼？

主要化石燃料生產國的加入可能使該集團在石油和天然氣交易中挑戰美元的主導地位，通過轉向其他貨幣，這一概念被稱為去美元化。這個前景引起了美國當選總統唐納德·特朗普的憤怒，他表示，任何放棄美元的國家可以忘記向美國出售任何東西，並找到另一個“傻瓜”進行交易。

彭博經濟學的分析師表示，金磚國家的擴展“更多是政治問題，少於經濟問題。”北京試圖通過將南半球國家拉入其經濟軌道來建立一個替代的世界秩序，以挑戰美國的霸權。擴大後的聯盟可能成為對七國集團（美國、加拿大、法國、德國、意大利、日本和英國）更強的制衡。由於烏克蘭戰爭而被美國及其盟友孤立的俄羅斯總統弗拉基米爾·普京，也希望看到華盛頓的全球影響力減弱。

其他已經推動向更加“多極”世界轉變的團體——並遠離冷戰後美國的主導地位——包括石油輸出國組織、上海合作組織、南方共同市場（南方共同市場）和非洲聯盟。

金磚國家做什麼？

該集團最大的成就是金融方面的成就。各國同意集中1000億美元的外匯儲備，以便在緊急情況下相互借貸。該流動性設施於2016年開始運作。他們還成立了新開發銀行，這是一個受世界銀行啓發的貸款機構，自2015年開始運營以來，已批准近330億美元的貸款，主要用於水、交通和其他基礎設施項目。相比之下，世界銀行在2024財年承諾向合作國家提供1175億美元。

金磚國家是如何開始的？

“金磚”一詞是由經濟學家吉姆·奧尼爾於2001年創造的，當時他在高盛集團公司，旨在引起人們對巴西、俄羅斯、印度和中國強勁經濟增長率的關注。這個術語是為了在市場對2001年9月11日美國恐怖襲擊後的悲觀情緒中，為投資者提供一個樂觀的情景。四個國家採納了這一概念並積極推動。那時，他們的快速增長意味着他們有共同的利益和挑戰，結合他們的聲音可以增加他們的影響力。金磚國家外長的第一次會議由俄羅斯在2006年聯合國大會期間組織。該集團於2009年舉行了第一次領導人峯會。 南非於2010年被邀請加入，增加了另一個大洲和字母“S”。

誰在掌控？

在金磚國家大部分存在的時間裏，中國的國內生產總值一直是其他四個成員國經濟總量的兩倍多。在理論上，這應該使其擁有最大的影響力。但在實踐中，印度最近 超越了中國的人口，成為了一種制衡。金磚國家並沒有正式支持中國在海外基礎設施建設的重大推動，即 一帶一路倡議。這部分是因為印度反對在與其鄰國和宿敵巴基斯坦爭議領土上的此類項目。新開發銀行沒有主導股東：北京同意了新德里倡導的每個成員平等持股。該銀行總部位於上海，但由一位印度人和兩位巴西人領導，最近的領導人是前總統迪爾瑪·羅塞夫。

俄羅斯對烏克蘭的入侵對該組織有影響嗎？

其他金磚國家對戰爭採取了 大體中立 的立場，認為這更多是一個地區性問題，而不是全球危機。然而，戰爭改變了俄羅斯與金磚國家機構的關係。新開發銀行迅速凍結了俄羅斯的項目，而莫斯科無法通過金磚國家共享的外匯系統獲取美元。基本上，隨着美國製裁的不斷增加，其他金磚國家優先考慮 持續獲取 基於美元的金融系統，而不是幫助俄羅斯。

莫斯科已提議變更金磚國家之間的跨境支付，這一系統將繞過全球金融體系，並幫助其經濟抵禦制裁。替代方案包括開發能夠以當地貨幣進行此類交易的商業銀行網絡，以及建立中央銀行之間的直接聯繫，俄羅斯財政部、俄羅斯央行和總部位於莫斯科的諮詢公司Yakov & Partners準備的報告顯示。它還設想創建石油、天然氣、穀物、黃金和其他商品的互貿中心。

投資者仍然對金磚國家感興趣嗎？

對新興市場仍然存在興趣。但由於地緣政治變化和成員國不同的經濟軌跡，金磚國家作為投資主題在今天基本上無關緊要。美國主導的制裁使俄羅斯對大多數外國投資者關閉了大門，而中國的一些行業——尤其是科技公司——也遭到制裁或面臨潛在的投資禁令。

中國也是一個日益成熟的經濟體，越來越與其他新興市場脱節，並面臨結構性放緩。巴西的經濟在大約十年前全球商品繁榮結束後顯著放緩。南非的經濟受到頻繁的停電和物流混亂的困擾，儘管最近在解決這些問題上取得了一些初步進展。印度仍然是一個增長故事，投資銀行將其與10或15年前的中國進行比較，儘管是否能跟隨中國的製造業主導模式尚不清楚。