特朗普減税：共和黨希望窮人為此買單 - 彭博社

Matthew Yglesias

他們對貧困者的項目有什麼計劃？

攝影師：艾莉森·羅伯特/法新社

關於共和黨將如何處理新國會面臨的重大税收和支出問題，有很多已知的未知數。但有一點是明確的：低收入的美國人將成為目標。

一份由眾議院共和黨人制定的潛在削減的“菜單”提議削減超過5萬億美元的支出，絕大多數將來自最脆弱羣體的口袋。該清單上的最大項目是提議削減2.3萬億美元的醫療補助。但最令人震驚的是對補充營養援助計劃（SNAP）削減2740億美元，這將推翻總統喬·拜登最好的但最不被宣傳的倡議之一——對所謂的節儉食品計劃的更新。

彭博社觀點對特朗普的內閣人選持保留態度拜登的臨時命令無法拯救他的遺產世界正在適應特朗普壞兔子的票房大賣是選票箱的崩潰這是如何運作的。美國農業部建議 四種雜貨包，代表一個“營養豐富、實用、經濟有效的家庭飲食”，適合兩名中年成人和兩個孩子的家庭。計劃包括節儉計劃（便宜的），低成本計劃，中等成本計劃和寬鬆計劃。SNAP福利的支付是根據一個公式，該公式基於節儉計劃的價格，按接受福利的家庭規模進行調整。

多年來，節儉計劃中的食品清單僅偶爾更新。但在2018年的農業法案中，國會指示農業部在2022年前更新該清單，並每五年更新一次，以考慮新的價格和營養信息。拜登政府在2021年進行了此項更新，使得最大SNAP福利 大約慷慨了25%。具體細節是 複雜的，但主要是它允許 為肉類、海鮮和雞蛋提供更大的預算，而不是假設家庭會飲用 大量的牛奶和橙汁來滿足他們的熱量需求。

共和黨自從這一變化實施以來就一直反對——但難以準確表達原因。

他們提出的一個主要擔憂是，通過使福利更加慷慨，拜登降低了低收入人羣的 參與勞動市場的激勵。但在之前的預算協議中，拜登已經同意為 有能力的主要年齡SNAP受益人建立工作要求。雖然主要年齡的勞動參與率比1998年低約一個百分點，但今天的參與率 比唐納德·特朗普第一任期內的任何時候都要高。所以很難理解拜登應該如何被指責。

當然，共和黨是正確的，幫助窮人需要花費更多的錢。另一方面，研究表明SNAP對低收入家庭有廣泛的好處——尤其是減少 食品不安全和更好的 長期健康結果——以及社區層面的好處，如 減少盜竊。

除了SNAP，共和黨還在考慮削減臨時援助貧困家庭計劃、社會服務區塊撥款和《平價醫療法案》。

然後就是對醫療補助的巨大削減。共和黨人希望考慮對醫療補助支出實施“人均上限”，這樣該項目的預算將不再考慮提供醫療服務的實際成本。根據備忘錄，他們還希望“使能夠工作的成年人醫療補助支付平等”，並設定“較低的聯邦醫療補助匹配比例底線”——也就是説，減少對接受《平價醫療法案》醫療補助擴展資金的州和高收入州的聯邦支付。他們對這些削減如此渴望，以至於將其計算了兩次：菜單包括來自人均上限的9180億美元、來自支付平等的6900億美元和來自聯邦醫療補助匹配比例底線的3870億美元。然而，如果你實施人均上限，那麼額外削減的價值就會低得多。

無論如何，這個菜單提出了一個更大的問題：為什麼要削減如此多對窮人的支出？

一方面，這顯而易見。共和黨人致力於實施非常大的減税，但債券市場對預算赤字感到擔憂。按照2017年的劇本，他們只是將特朗普的減税和就業法案的成本放在國家信用卡上，可能效果並不好。同時，特朗普承諾增加軍事支出，並保護兩個最大的國內項目，社會保障和醫療保險。

在這些限制條件下，共和黨人針對窮人並不令人驚訝：那是錢的來源。聯邦預算的大部分用於利息支付、軍事、老年人和窮人。利息支付並不真正可談判，當你將軍事和老年人排除在外時，只有窮人留下。

這算是“民粹主義”嗎？為最富有的人減税並通過削減最貧困人羣的項目來抵消，這在道德上有意義嗎？不試圖以更平衡和兩黨合作的方式解決財政問題，政治上是否也沒有意義？

我並不想對剛剛贏得選舉的人進行二次猜測。但特朗普在競選期間並沒有談論這些想法，更不用説為此進行競選了。也許共和黨希望如果他們動作快一些，就能在沒有人注意的情況下完成這件事。但這值得關注。

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