歐洲人應如何應對特朗普關税攻勢 - 彭博社
Lionel Laurent
2019年G7領導人合影。2025年還能見到這樣的全家福嗎?
攝影師:彭博社/彭博唐納德·特朗普不確定西班牙是否屬於新興市場——他最近甚至詢問該國是否"金磚國家"。但他確信對歐盟加徵關税即將實施,這一威脅在美加墨三國達成為期一個月的談判緩衝期後更顯分量。若歐盟因此分裂為敵友陣營,這些關税將造成經濟陣痛、加劇內部分裂,甚至危及歐盟存續。歐洲人該如何應對?
首先要認真對待特朗普。他對美國鄰國的攻勢應當警醒歐洲人:特朗普只是虛張聲勢,或認為提前讓步就能保全盟友的想法太過天真。特朗普執政的核心邏輯是:要提升美國繁榮,就必須掙脱其在貨幣、軍事和商業領域與全球體系的綁定。關税正是實踐這一願景的關鍵手段,而親密夥伴則被視為快速見效的改造對象(如墨西哥和加拿大在談判中作出的承諾)。歐盟因其貿易順差,被視作貿易扭曲者、不公平監管者和國防搭便車者,自然成為誘人靶標。即便強調美國對1.3萬億美元貿易伙伴加税只會自食其果——這個觀點完全正確——也難阻特朗普出手。
歐洲成為特朗普的目標
自特朗普上次執政以來,歐盟對美國的貿易順差持續上升
來源:彭博社
注:統計商品貿易順差數據
這一現實正逐漸被馬克龍和朔爾茨等歐洲領導人意識到,他們已盡力避免激怒"特朗普之熊"。他們關於必須表明立場的堅定表態應能增強歐盟委員會制定應對方案的信心。談判將是關鍵環節,比如通過增加採購美國商品來縮小貿易逆差的提議,但若效果不足,反制措施就必須提上日程。以牙還牙的報復必然帶來陣痛——這種"雙輸"局面已被多次印證——鑑於歐盟兩大經濟體現狀不佳,行動必須慎之又慎。但總需要有人來界定並捍衞歐洲的利益。
彭博社觀點專欄深度探索只是對沖基金創新的最新案例AI復活逝者技術正在動搖我們對現實的認知工黨能否挽救其環保聲譽?特朗普關税政策將推高生活成本——包括碧昂絲演唱會門票預計將採取漸進式反制:三月重啓鋼鐵鋁製品關税;可能出台針對性美國商品清單;並釋放進一步措施信號,如布魯蓋爾智庫呼籲的擴大關税清單。
正是在這一點上,局勢可能變得非常棘手。上述情景假設了一種將歐盟27個成員國團結在一起的向心力;然而貿易戰也將釋放出使它們分裂的離心力。具體關税對某些國家的影響可能比其他國更嚴重——例如德國對汽車行業的暴露程度高於法國奶酪——而歐盟集團現在比特朗普首個任期時更為脆弱。野村控股公司估計,假設美國徵收10%關税,未來兩年歐洲國內生產總值增長將受到0.3%的衝擊。再加上選民對採取特朗普式做法的民粹主義政黨支持率上升,這就構成了針對布魯塞爾精英階層更多社會和國家動盪的要素。特朗普可能會通過根據各國和公司"屈膝"意願提供讓步來利用這一點;他可能會對北約成員國揮舞關税大棒,並承諾根據國防開支承諾進行調整。想象一下27個最後一刻的"暫停"。
這就是為什麼遠見和戰略規劃——歐盟的一大盲點——必須是這裏拼圖的最後一塊。烏爾蘇拉·馮·德萊恩和克里斯蒂娜·拉加德最近在《金融時報》的專欄文章中提出了一項受歡迎的承諾,即通過減少繁文縟節、更多創新和更寬鬆的貨幣政策來促進增長。鞏固內部戰線對於避免重新陷入使歐盟容易受到疫情和戰爭影響的技術官僚習慣至關重要——這也提醒人們,成員國在地緣政治和經濟上團結起來會更強大。
如果特朗普真正追求的是防務責任分擔,那麼他應該大獲全勝:歐盟長期應對貿易威脅的最佳方式就是投資於其硬實力,一個5000億歐元(合5160億美元)的泛歐軍事基金的邏輯日益凸顯。即使在貿易領域,最好的防禦也是字面意義上的防禦。
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