特朗普的加沙計劃令約旦、阿聯酋、埃及等阿拉伯國家領導人不安——彭博社
Peter Martin, Sam Dagher
1月27日停火期間，數千名流離失所的巴勒斯坦人沿着加沙中部海岸返回加沙北部的家園。
攝影師：艾哈邁德·薩利姆/彭博社唐納德·特朗普提出的加沙"海濱度假區"計劃引發全球譴責，這一構想可能難以實現。但在中東處於關鍵轉折點之際，阿拉伯國家政府態度一致：對這位美國總統置之不理並非可行選項。
約旦國王阿卜杜拉二世將於週二代表阿拉伯世界向特朗普傳達統一立場，要求其重新考慮。此前阿拉伯國家已連續多日公開駁斥特朗普關於遷移居民並由美國接管加沙地帶的計劃，各國領導人還進行了秘密磋商。
然而在展現與巴勒斯坦人團結的表象背後，是對地區脆弱性的深切憂慮——該地區因以色列與哈馬斯、真主黨的戰爭以及敍利亞阿薩德政權垮台而陷入動盪。
當阿拉伯領導人回應特朗普時，約旦、埃及等國的內部安全以及沙特與以色列關係正常化的前景均處於緊要關頭。脆弱的加沙停火協議命運同樣懸而未決——特朗普週一聲稱以色列應當在哈馬斯拒絕釋放更多人質時終止停火。
特朗普的計劃涉及將加沙居民轉移至其他國家，以利用其海濱地段的優勢。一週前，他在與以色列總理本傑明·內塔尼亞胡會晤後首次提出這一構想，隨後再次強調要打造一個"壯觀"的開發項目。
2月4日，特朗普與內塔尼亞胡在華盛頓特區白宮舉行的新聞發佈會。攝影師：肖恩·休/EPA據知情人士透露，目前尚不清楚以約旦為代表的阿拉伯國家領導人將提出何種反制方案，但他們正以更大緊迫性進行頭腦風暴。已有提議主張由中東大國支持建立巴勒斯坦主導的加沙新行政機構。沙特方面也希望能説服特朗普。
“阿拉伯各國政府擔心強制遷移巴勒斯坦人可能破壞地區穩定，甚至引發本國境內的動盪，“阿布扎比研究阿拉伯國家內外威脅的酋長國政策中心主席艾布特薩姆·阿爾凱比表示，“基於特朗普提案達成協議的可能性微乎其微。”
據熟悉約旦政府外交行動的消息人士透露，阿卜杜拉國王將強調約旦是該地區穩定的支柱，指出美國在當地設立的軍事基地及兩國長期的情報合作。該人士要求匿名討論私下對話內容。
國王還將辯稱，任何大規模人口遷移都可能破壞其國家穩定。擁有1100萬人口的約旦已收容了240萬巴勒斯坦人，並因以色列在加沙的軍事行動面臨抗議。
2月5日，阿卜杜拉國王在安曼正式接待到訪的巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯。圖片來源：巴勒斯坦總統府/阿納多盧通訊社/蓋蒂圖片社約旦單方面對特朗普政府的施壓手段有限。但據知情人士透露，經過多日磋商後，阿卜杜拉國王將獲得其他阿拉伯國家領導人的支持——各方一致認為有必要低調抵制特朗普的政策。這些人士表示，與會者還達成共識，認為避免公開分歧是最佳應對策略。
巴勒斯坦難民人口分佈
加沙地區收容了1940年代以來超過四分之一的在冊巴勒斯坦難民，其中包括戰爭逃亡者的後代
注：聯合國近東救濟工程處登記人口包含巴勒斯坦難民及其他相關羣體
數據來源：聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處
“他們擔憂約旦河西岸巴勒斯坦人的大規模遷移將如何改變約旦國內權力平衡，“巴林麥納麥國際戰略研究所高級研究員哈桑·阿爾哈桑表示，“同時也憂慮哈馬斯勢力可能滲透至邊境地區。”
埃及同樣有理由感到憂慮。在去年3月因長期外匯短缺將貨幣對美元貶值約40%後，該國正試圖擺脱數十年來最嚴重的經濟危機。
1月24日，加沙南部馬瓦西地區流離失所的巴勒斯坦人營地。攝影師：艾哈邁德·薩利姆/彭博社埃及外長巴德爾·阿卜杜勒阿提本週也前往華盛頓，該國將於2月27日主辦阿拉伯峯會討論巴勒斯坦問題。
特朗普並未表現出放棄該計劃的跡象。在週一早間播出的福克斯新聞採訪中，他闡明瞭各國可能不得不服從的原因。他表示加沙重建需要數年時間，希望巴勒斯坦人被安置到其他地方。
“我提議啓動建設，我認為可以與約旦達成協議，也能與埃及達成協議，“特朗普説，“要知道，我們每年向它們提供數十億美元資金。“在暫停美國海外援助時，特朗普將埃及與以色列一同列為豁免對象。
不過彭博經濟研究分析顯示，特朗普對這些國家的影響力可能低於其預期。海灣國家可以替代美國援助——這些援助佔埃及GDP不足0.5%，佔約旦GDP的3%。
特朗普的加沙計劃令以色列-沙特談判陷入兩難
沙特阿拉伯要求將建立獨立的巴勒斯坦國作為任何關係正常化協議的前提
消息來源：彭博社報道
該計劃引發的憂慮已蔓延至整個中東地區。巴以衝突已導致伊斯蘭激進組織支持率上升，在約旦尤為明顯。阿聯酋政策中心的阿爾·凱特比指出，無論當地破壞程度如何，將巴勒斯坦人驅逐出家園的行為都可能被視為戰爭行徑。巴勒斯坦方面更直言特朗普方案實屬種族清洗。
即便以色列也有隱憂。雖然公開廣泛支持特朗普提案，部分官員私下承認其缺陷。以方官員表示，若將加沙民眾遷往約旦和埃及，以色列將被迫加強兩國邊境防禦，以應對可能的跨境襲擊。
“強制遷移巴勒斯坦人可能加劇激進主義，不僅在巴勒斯坦領土內部，更會波及整個阿拉伯世界的同情者，“阿拉伯之春動盪期間創立智庫的阿爾·凱特比如是説。
在華盛頓，特朗普新任期伊始便力推從對華關税到政府開支削減等一系列政策。在中東，他既提出加沙願景，又釋放信號欲直接與伊朗磋商新核協議。
特朗普的前副國家安全顧問、《猶太國家之戰》作者維多利亞·科茨表示，特朗普的提議是"出於善意”。《猶太國家之戰》。“希望現在有足夠多的巴勒斯坦人願意為子女爭取更美好的未來，“她説，“但如果他們再次拒絕接觸，或許阿拉伯夥伴會意識到不該讓他們永遠擁有否決地區進步的權利。”
1月30日，加沙北部賈巴利亞難民營，一名哈馬斯武裝人員在釋放以色列人質的囚犯交換行動中警戒。攝影師：艾哈邁德·薩利姆/彭博社許多中東領導人曾與特朗普打過交道，他們私下揣測其立場可能只是極限施壓的談判策略。
瞭解阿拉伯國家間磋商的人士指出，即便協議前景渺茫，仍存在與特朗普合作的創新方式。一位阿拉伯官員表示，常規美國政府在此情況下絕無可能達成協議，但形容特朗普政府行事獨特難以預測。另一官員稱若阿拉伯國家足夠明智，就必須與特朗普達成交易。
沙特方面認為王儲穆罕默德·本·薩勒曼深諳與特朗普周旋之道。知情人士透露，沙特在美國協助下從零建設核計劃的方案，可能成為施壓美國總統放棄加沙計劃的籌碼。
其他阿拉伯官員表示，最佳策略或許是爭取時間並期待特朗普對加沙提案失去興趣。其中一位指出，除了等待，阿拉伯各國政府對此能做的有限。
巴林學者阿爾哈桑認為：“阿拉伯國家將私下試探特朗普的真實意圖，並儘可能影響其觀點，但我不確定他們有多少籌碼。”
科威特大學助理教授巴德爾·阿爾賽義夫表示，他們可能通過將伊朗納入談判，與特朗普達成一項更全面的協議。但他指出，目前與美國方面的對話仍處於"虛張聲勢的初期階段”。
**”**特朗普永遠熱衷於交易，“阿爾賽義夫説，“尤其是能凸顯他個人成就的交易。”