特朗普早期關税勝利掩蓋未來風險 - 彭博社
Mohamed A. El-Erian
貿易條款。
攝影師:安娜·羅斯·萊登/UPI/彭博社
當唐納德·特朗普總統表示將使用關税——他最喜歡的詞彙,也是字典裏“最美麗”的詞——來實現多重目標時,許多經濟學家迅速警告稱,美國可能陷入用單一經濟工具追求過多結果的陷阱。最近幾天,情況變得更加清晰:政府正在推行一項多管齊下的關税戰略,承諾在多個方面快速取得成效,但長期可能造成損害,這取決於關税使用的頻率以及企業、家庭和其他國家的反應。
彭博社觀點讓各州在選民驗證中發揮主導作用白宮剛剛在世界盃上自擺烏龍更多父母需要與孩子進行的大學談話加利福尼亞的關税訴訟有兩個目標被廣泛歸因於首位諾貝爾經濟學獎得主揚·丁伯根的一條“規則”被解讀為:政策制定者需要至少使用一種政策工具來實現每一個具體目標。換句話説,如果政策制定者試圖用一個工具追求太多結果,他們很可能會陷入混亂的中間地帶——即使能實現目標,也只能部分實現。
這種傳統智慧是許多經濟學家在去年十月反駁特朗普政府觀點的依據,即認為政府可以通過關税增加預算收入,同時保護國內產業並對盟友和對手施加政治壓力。畢竟,成功保護國內企業免受外國產品競爭將導致進口減少,從而限制額外收入。與此同時,利用關税實現政治目標的願望可能與財政動機以及諸如抑制通脹等經濟目標相沖突。
鑑於近期發展,特朗普政府的關税計劃可視為正演變為聚焦三大核心要素:對一系列國家徵收關税,主要目標是增加財政收入和改善貿易互惠;針對特定領域(如鋼鐵和鋁)實施範圍更窄的附加關税以實施保護;以及為實現政治目標對個別國家週期性施加更高關税的威脅。
這種多管齊下的策略有望帶來立竿見影的收益。事實上,正如一週多前與哥倫比亞的爭端所證明的,美國諸多結構性優勢及其規模更大、週期性更強的經濟體量使其在多數談判中佔據上風。快速獲勝的前景意味着,未來一段時間關税威脅將持續存在。這不會是一個線性或可預測的過程。正如安瑪麗·霍登週一在彭博電視上指出的,“不確定性是當前策略的特徵而非缺陷”。
美國的短期收益將伴隨風險。根據美國家庭、目標國家及雙方企業的反應,關税可能引發滯脹,在推高成本的同時抑制增長。考慮到低收入消費者的脆弱性,以及企業在疫情後意外通脹飆升中遭受的衝擊,這種負面效應可能比特朗普首個任期時更為強烈。
美國經濟面臨的更大風險只有在更長期內才會變得清晰。無論是威脅還是實際實施關税,若反覆使用都可能造成附帶損害並引發意外後果。讓美國成為一個不那麼可靠的合作伙伴,可能導致雙邊互動減少,並逐漸削弱美國在國際體系核心中的角色。
從博弈論的角度看,貿易本質上是一種合作性博弈。採取非合作策略可能在短期內讓更強大的一方受益。這正是美國當前的處境——能夠通過多管齊下的關税政策,在經濟、金融和政治領域同時取得立竿見影的成效。但當國際貿易長期處於非合作博弈狀態時,包括美國在內的所有參與方都將承受更大的福利損失。更多彭博觀點文章:
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