墨西哥執政黨莫雷納黨需停止對憲法的干預——彭博社

Juan Pablo Spinetto

讓這場狂野的憲法狂歡開始吧！

攝影師：Angel Delgado/Getty Images

這裏有個驚人的數據：自9月以來，墨西哥已修改憲法14次，更改了國家憲章中的70項條款。

即使不是墨西哥法律專家也能看出這干預力度之大：在大多數民主國家，修憲是個複雜過程，通常需要廣泛政治共識、數月艱難談判和嚴謹的法律措辭。

但墨西哥正經歷修憲閃電戰，這要歸功於執政黨莫雷納及其盟友在去年大選後獲得的國會絕對多數席位。前總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾及其繼任者克勞迪婭·辛鮑姆的政治聯盟，如今掌控着能單方面修憲所需的國會及州議會三分之二席位，已着手推進從司法體系改革到禁止虐待動物等一系列改革。這些變更數量之多、速度之快——新改革方案仍在立法流程中推進——以至於想找到最新版憲法都非易事。

彭博社觀點魅力十足的斯塔默與英歐關係新時代耶魯研究如何被扭曲成反疫苗論據埃隆·馬斯克想再次成為造王者股市走向將決定美國經濟走勢對憲法框架的隨意修改給這個本不以健全法治著稱的國家增添了法律不確定性。此外，部分改革源於反覆無常的政治操作，既缺乏必要性又帶來長期風險——墨西哥真需要通過憲法禁止電子煙嗎？

例如上月通過的禁止外國干預的修憲案。我敢保證，若美國真要再次入侵墨西哥，美軍絕不會因法律空話卻步。但推動此類修憲，不過是出於應對特朗普總統挑釁的政治需要而作出的象徵性姿態。

但特朗普幾年後就會離任，如今這個被過度政治化的象徵符號未來可能被用來針對政敵。

“我們正處於一個新的政治體制中，憲法不再能塑造或限制權力，“法學家安娜·勞拉·馬加洛尼告訴我，“每個人都更容易遭受專斷行為的侵害。”

隨着墨西哥司法系統的改組，這些風險更加明顯——數百名職業法官將被撤換，由經驗不足的官員在6月1日選舉接任。儘管政府試圖將其包裝成民主實踐，這實質上是行政和立法權聯手瓦解一個雖存在弊端但仍保持獨立性的司法體系。

你或許認為與墨西哥面臨的現實問題——從特朗普的關税威脅到經濟暴跌——相比，這些只是理論探討。錯了。事實上從安全危機到投資環境惡化，治理問題才是最大障礙。若法律框架沒有顯著改善，墨西哥將難以繁榮。央行每月對私營經濟專家的調查顯示：當被問及未來六個月可能阻礙增長的因素時，53%提及治理問題（包括安全形勢、國內政治不確定性、法治缺失、有罪不罰和腐敗）。（該比例去年在48%至60%間波動。）特朗普並非他們的主要擔憂。

墨西哥的主要擔憂來自國內

未來六個月可能抑制經濟增長的因素

來源：墨西哥央行

注：調查時間為1月23日至29日

推動憲法改革對希恩鮑姆而言也是把雙刃劍。一方面，這能讓她鞏固其導師洛佩斯·奧夫拉多爾設想的、圍繞執政黨重塑墨西哥公共生活的宏大藍圖。但同時也劃定了她的領導邊界：上個月試圖在憲法中限制裙帶關係的提案遭到執政聯盟強烈抵制，這提醒所有人——即便這位新總統備受尊敬且深得民心，也不具備被稱作AMLO的那位領導人的影響力。

對墨西哥首位女總統來説，此刻確實耐人尋味：與墨西哥城的商界人士和外交官交談，你會聽到他們真誠稱讚她在應對棘手問題時的表現，尤其是處理與特朗普關係時。她在打擊暴力和毒品販運方面採取的強硬手段，明顯有別於AMLO的”擁抱而非子彈“策略。但矛盾之處比比皆是：她在每日記者會上歡呼從Netflix到家得寶等外企的鉅額投資，卻仍試圖干預經濟各個領域，包括對汽油限價。她不斷誓言捍衞墨西哥主權，卻又將數十名毒梟引渡至美國受審——這暴露了制度性軟弱。

這種矛盾態度可能是希恩鮑姆目前需要在這場艱難平衡中採取的策略性手段。但從長遠來看，她面臨着無法讓任何人滿意的風險。墨西哥今年經濟增長預計僅為0.6%，徘徊在經濟衰退邊緣，2026年也僅有1.8%。避免這種嚴峻局面——而非不斷折騰憲法——才應是政府的首要任務。

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